隨著美國、日本及立陶宛相繼捐贈台灣的疫苗陸續到貨,「特權疫苗」爭議不斷,而經過盤點,時代力量發現中央疫情指揮中心所公布第二類「中央及地方政府防疫人員」統計名單,在「預估」人數,與「實際施打」人數上,有相當大的落差。
時代力量黨團今(13)日所召開的記者會裡,明確指出今年2月8日當時CDC所公布的疫苗優先次序表所預估第二類人數為9萬人,6月9日公布的版本為13.9萬人,6月20日公布的版本為16.6萬人,然而7月8日行政院簡報上卻暴增至預估19.7萬人。並且根據疾管署7月5日第二類累計接種第一劑人數次,其實已經到22.7萬人(然而,7月8日行政院簡報上累計接種人次為17萬人),於數據預估及統計上出現嚴重落差問題。
#第二類分類認定存在嚴重問題
本土疫情爆發以來,雖然國內受贈疫苗陸續到貨,但並不足以供給全部施打對象,從張榮味、好心肝診所、連戰夫妻、南檢檢察長、桃檢檢察長、雲林縣議會、丁守中至張顯耀等人,被質疑「特權疫苗」後,除丁守中以「醫院董事」名義(醫療機構中非醫事相關人員)施打外,其餘紛紛由機關首長或地方政府逕自解讀為第二類「中央及地方防疫人員」的疫苗優先施打對象,凸顯第二類的分類認定有嚴重問題。
#主決議承諾成為空頭支票
為了避免特權施打疫苗一再發生,時代力量立法院黨團於上月提出主決議,要求指揮中心公布特權疫苗及違規施打名單,當時衛福部同意通過並照主決議辦理,然而僅僅不到一個月時間,衛福部陳時中部長卻改口表示「第二類(人員)無法查核」,如此推託發言,非但時代力量無法接受,相信所有國人也無法接受!在此呼籲指揮中心應向國人清楚說明,若連違規名單都無法查核,更遑論能否追究違規施打的法律責任。
#暴增人數原因不明
指揮中心歷次公布的第二類「中央及地方政府防疫人員」名單,預估人數不斷往上膨脹,從今年 2月的 9 萬人到上週四(8日)的 19.7 萬人,人數已擴增達兩倍以上,然而指揮中心僅在 6月 9日版本中,說明增加第一線警察外,其餘多次人數擴增都未有清楚說明。
除此之外,上週四行政院記者會簡報所公布的接種人數,也存有明顯錯誤,簡報上的次序表各類別總計數字是 151.2萬人,然而手動將上方各類別的數字加總後的人數卻是 232.3 萬人。在行政院的同一頁簡報上,兩個理應相同的數字不但相異,甚至有了巨大的落差,多出了 80 萬人,行政院應一併向國人清楚說明緣由。
#統計數據各部會不一
現在每週所公布的統計資料中,只有依疫苗施打順序類別,來揭露各大類人員已經施打的人數,但預估施打人數,及接種率等資訊並未一併公布,想瞭解官方最新的接種率統計數據,還須要等待衛福部向行政院院會報告「疫情現況及應處作為」時。
而且統計數據各部會不一致,行政院在 7月 8日記者會公布「第二類累計接種人次」為17 萬人;疾管署網站 7 月 5 日公布的疫苗施打統計,已接種 AZ或莫德納第一劑的資料中,第二類累計接種人次就已達 22.8 萬人,疾管署與行政院統計出現約 6 萬人的明顯落差,更與預估人數差距甚多。
而這樣的落差人數(次),究竟是哪些人加入第二類範圍中進行造冊施打,時代力量認為指揮中心應進行調查,並對國人作出完整的說明,別讓國人的疫苗相對剝奪感益加嚴重。
針對上述亂象,時代力量於此對疫情指揮中心提出三點呼籲:
第一、針對疫苗接種第二類預估人數膨脹,統計數據落差的問題,應給國人一個清楚的解釋;
第二、疫苗接種統計應公開透明,各類對象及進度從每週更新調整為每日更新;
第三、特權疫苗、違規施打的責任,究竟能不能追究,以及後續如何處理,都應對國人完整說明。
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疫苗預約平台意願登記實施對象再擴大,今天上午開放第9類 #19至64歲高風險罕見疾病及重大傷病者及 #18歲以上意願登記。
COVID-19公費疫苗預約平台意願登記:https://1922.gov.tw/vas/index.jsp
隨著疫情趨緩、疫苗分批到貨,現在重要的就是打好打滿,#同島一命先打一劑,盡快達到 #群體保護。
在這個過程中,公開透明和即時正確的疫苗施打統計數據,能夠免除國人的疑慮,增加群體對於疫苗分配機制的信任。
今天上午,時代力量黨團召開「疫苗統計公開透明,預估人數明確說明」記者會,呼籲政府應對 COVID-19 疫苗第二類公費接種對象的 #預估人數一再膨脹、#統計數據嚴重落差,以及 #特權疫苗與違規施打的責任能否追究 等問題,向國人釋疑。
首先,現在 #每週公布 的疫苗各類別接種對象統計,只有各大類人員已經施打的人數, #預估施打人數和接種率等資訊並未公布,必須要等到衛福部向行政院院會報告時,才會有最新的接種率統計。
時力黨團認為,各類對象接種進度的統計資料應調整更新頻率,並與優先施打預估人數勾稽,做為疫苗接種計畫調整評估的依據。
其次,在數據的基準與正確性部分,行政院 7 月 8 日記者會簡報公布的第二類累計接種人次是 17 萬人,然而,疾管署網站 7 月 5 日公布的疫苗施打統計中,光以 AZ 及莫德納第一劑施打來計算,第二類累計接種人次就已達 22.8 萬人次,與行政院統計出現約 6 萬劑的明顯落差。
為何會出現這 6 萬劑的落差、這 6 萬劑的接種對象是誰,以第二類中的何種身份接受施打,指揮中心應向國人釋疑。
#疫苗統計公開透明記者會 https://reurl.cc/pgor68
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台股遇到黑天鵝了,在過去經驗,於現在這個經濟擴張階段,遇到黑天鵝時,台股的跌幅會是多少?
近期股市受到亞洲新冠疫情、科技股重挫的影響,指數波動較大,以科技類股思柏達科技指數ETF(XLK)為例,2019年XLK指數報酬達47.9%、2020年新冠疫情情間,指數再漲41.8%,而今年科技類股受到公債殖利率影響而呈現修正,但我們也統計過,以過去經驗,10年期公債殖利率上漲或下跌,理論上對科技股影響應不太大,但這次市場將公債殖利率與科技股掛勾聯想在一起,主要是科技股過去漲幅過大,加上科技是新冠疫情受惠股,等到市場預期新冠疫情逐漸緩和,部份相關電子需求下降。而價值類股是新冠疫情受害者,過去因疫情受影響股價呈現下挫,一旦疫情逐漸控制,需求回升,股價自然呈現反彈,所以,可以看得到近期科技與價值類股表現呈現兩極的現象。
此時更要掌握景氣的趨勢,之前說過「老人遛狗理論」,小狗即是股市,會因為黑天鵝事件(如2010年歐債危機等事件)而跑來跑去,最後,在老人的呼喚下小狗會跑回主人身邊。所以,我們要看過去經濟表現與大盤波動的情況,如表1所示以美國經濟循環為基礎,統計經濟在擴張時期與收縮時期大盤的表現,而台灣是淺碟經濟,台股大盤除了國內政策影響,也容易受到美股漲跌的影響。以下統計分析不同時期大盤表現。
經濟處於收縮時期,觀察美股、台股大盤的變化,如圖1以2000年網路泡沫化時期為例,在1999年當時美國經濟已經有過熱的現象,以美國產出缺口(附註1)來衡量,實際產出已經過超潛在產出,顯然美國有物價上漲壓力,於是1999年6月前聯準會主席葛林斯潘開始升息,利率從4.75%一路攀升至2000年5月的6.5%。此時,泡沫標地-網路公司,市場評價以未來成長性來看,不管公司是否有獲利,以「本夢比」(附註2)來評價公司,資金一窩蜂流入.COM的公司,例如,亞馬遜公司(Amazon),公司獲利從1995〜2002年都是負值,而股價在1999年底達到最高106.6美元,之後泡沫被戳破後,2001年9月股價僅剩5.97美元。此時,S&P 500指數從2000年3月的1552,下跌至2002年11月的768,跌幅約5成。而台股大盤跟隨美股下挫,從2000年2月的10393下跌至2001年9月的3411,跌幅約67%。而過去經濟處於收縮時期的還有2008年美國次級房貸風暴與2020年全球新冠疫情擴散。
經濟處於擴張時期,觀察美股、台股大盤的變化,如圖1以2011年8月美國債信評等被調降為例,當時美國總統歐巴馬為了提高債務上限(附註3)問題與國會協商,但在協商過程中兩黨各有不同的意見,直到最後一刻白宮與國會達成預算協議,化解債務上限危機。但也顯示當時美國政府的效率、穩定性與政策可預測性偏低,所以,國際信評公司標準普爾(Standard and Poor’s ,S&P)調降美國債信評等,將美國長期債信評等由「AAA」調降為「AA+」,債信展望「負面」。此時,S&P 500指數從2011年7月的1345,下跌至2011年10月的1099,跌幅約18.0%。而台股大盤跟隨美股下挫,從2011年7月的8817下跌至2011年12月的6633,跌幅約24.5%。而過去經濟於擴張時期,因黑天鵝事件造成股市跌幅較大的有2003年SARS危機、2010年歐債危機、2015年人民幣大幅貶值引發市場動盪、2018年美中貿易戰等。所以即使經濟處於擴張期,還是會有許多黑天鵝事件來影響市場。
我們統計自2000年以來,若經濟處於收縮時期,S&P 500指數在此時期,高低點測量平均跌幅約5成(台股大盤平均跌幅約6成),除了2020年新冠疫情期間,歐美國家採大量財政與貨幣政策,促使股市大幅V型反彈,當時美股跌幅約34.5%(台股大盤跌幅約3成)。若經濟處於擴張時期,遇到黑天鵝事件,造成股市的動盪,S&P 500指數在此時間,高低點測量平均跌幅約16%,台股大盤平均跌幅約2成,最大跌幅約25%。
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附註:
1. 產出缺口:經濟發展當中,景氣上下起伏波動,通常稱為「經濟周期」,我們不僅關心景氣起伏波動,還關心一個國家中長期經濟發展的潛能。景氣起伏波動大小以GDP(Gross Domestic Product)來衡量,即為國內生產毛額,又稱之「實際產出水準」,美國經濟分析局(U.S. Bureau of Economic Analysis) 每季都會公佈GDP成長,而台灣則是主計總處公佈,大約落在每年1、4、7、10月月底,公佈上季GDP成長的情況。而一個國家中長期經濟發展的潛能即為「潛在產出水準」,美國國會預算辦公室(Congressional Budget Office)會去設算,而台灣則是央行在舉行理監事會議時將會公佈GDP長期趨勢值與實際值之間的走勢。所謂的產出缺口即為「潛在產出水準減實際產出水準」之間的差距,可以想像當一個國家實際產出已經超過潛在產能的水準,則物價上漲的壓力就會比較大,反之亦然。以目前數值來看,美國產出缺口正在縮小但仍為負值,而台灣在3月18日央行理監事會後記者會簡報中描述台灣經濟成長由「Nike型」復甦轉呈「V型」復甦,台灣產出缺口趨於零。
2. 本夢比:顧名思義是與本益比PE(Price to Earning Ratio )來做對照,所謂「本夢比」是形容公司沒有獲利還處與虧損狀態,僅靠未來成長想像空間,推升股價走勢,在2000年網際網路盛行時所發展出來的名詞,形容當時一堆網際網路公司沒有獲利,市場資金卻一窩蜂流入.COM的公司,等到泡沫被戳破,這些公司不是消失,就是股價僅剩個位數。
3.債務上限:債務限額(debt limit)或稱債務上限(debt ceiling),美國國會為了限制美國政府浮濫支出,將會限制總債務額度。但每當美國政府達到總債務上限,就會要求國會提高上限,否則將會無法取得足多的資金支撐美國政府的運作或償還債務。自1960年以來,美國國會已經採取78次來提高債務上限。
全文參考:
https://www.pressplay.cc/link/16449465AD?oid=AE5E0E9AB0
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