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縱我國有刑法125條「濫權起訴處罰罪」，但施行至今80餘年全沒發揮功能，很顯然就是政府怠惰放任「檢察官有權無責」，讓人民活在司法威權白色恐怖時代，無怪乎人民對司法沒信心！
#檢察官濫權起訴處罰罪 #刑法第125條第1項第3款規定 #轉型正義下應究責加害者
依我國1936年7月1日起施行的刑法第125條第1項第3款規定，有關檢察官「濫權起訴處罰罪」的規定，無法發揮功能，妨礙人權的保障甚鉅；亦即，訓政時期、威權時代的法治理念仍然延續到現在，令人難以接受。查該條文迄今歷經81年未曾變動，2007~2011年間立法委員曾經提案修正，由於法務部反對，未完成修法。目前，檢察官濫權起訴侵害人權，當事人在訴訟過程被以犯罪嫌疑人身分對待的不名譽、勞力、時間、費用支出等損害，尤其是人性尊嚴的嚴重受損，在無罪確定後，欲對濫權起訴的檢察官究責，難如登天，「南科減震案」謝清志博士、「太極門案」等案例，即為明證。
談政府維護人性尊嚴 陳逸南
http://www.peoplenews.tw/…/944b6313-52da-4146-877e-551bf730…
轉型正義最重要的目的，是還原歷史真相。
真相必然伴隨傷痛，但仍應該要面對。只有受害者，沒有加害者，真相不可能釐清，傷痛也不可能好好被彌補。
近來許多政治檔案的開放，讓我們可以逐步釐清過去的政治案件，如陳文成案、林宅血案，都在一步一步還原隱藏的真相，也台灣的轉型正義工程的進展。
但目前國安局提供的檔案，雖然給促轉會的檔案是完全沒有隱去遮蔽的，但對外公開的版本，仍將涉及情報來源、管道、身分等資訊遮蔽；此外也限制當事人不得閱覽許多原持有檔案機關認為涉及國家安全和對外關係的資訊，反映在實務上的狀況，就是許多可能是加害者的單位和名字都被隱去遮蔽。
然而，國安局針對「有嚴重影響國家安全或對外關係之虞」的定義應該要有合理標準，不應無限上綱，此外當事人及其配偶、繼承人理應有閱覽及知情權，因此我主張，政治檔案應以完整且未遮蔽的方式開放給受難者和家屬。
過去國家機器做了一些不好的、不正當的事，那些加害者並非憑空出現、憑空消失。即使目前加害者可能還在公務單位任職，或尚在人世，我們仍應該透過轉型正義的過程，讓他自發尋求社會大眾的諒解。畢竟轉型正義這件事不僅是及於「當事人」或其家屬，整個社會關係的修復、和解與共生，也需要有更多真相的釐清。接下來的促轉工作，我期望能盡可能突破相關法律的限制，以及思考未來供學界、大眾使用相關資料的方式，這部分希望促轉會能有相關的規劃和政策方向。
另外也想提醒，除了目前公務單位以外，過去國民黨底下有許多海外機構，可能也扮演指揮職業學生、監視的角色，在現行行政系統下，這些資料較難被取得與清查，但我們仍有必要持續查找國⺠黨透過海外佈建取得情報之管道，即外界⻑期猜測職業學生「打小報告」之相關資料，這也是台灣轉型正義工程不能忽視的一部分。
「人事清查」，或者「除垢」，一直是轉型正義工程中常用的法律或政策之一，也是轉型正義中算是非常困難的部分。過去台灣基進就一直十分重視轉型正義納入除垢法及落實的問題，未來我也希望能繼續推動修法，建立人事清查和除垢制度以對威權歷史究責。
最後，我注意到，根據BBC 2019年3月的新聞「三年來，對於轉型正義，中國大陸也將其標定為『去中國化的台獨分裂活動』」，中國談轉型正義本來就是很荒謬的事，就像你不能期望一個沒喝過珍奶的人，評論什麼是珍珠奶茶一樣。被中國評論台灣的轉型正義是去中國化的政治行動，正代表台灣的轉型正義走在正確的道路上。
但我也要強調轉型正義應該是去戒嚴體制、去威權專制，檢討國家機器殺人的問題，並非去中國化。
轉型正義是國家在長遠發展非常重要的事，我們希望透過落實轉型正義，能保障最低程度的參政品質，避免類似當初德國納粹的事件再度發生，或讓打著民主反民主的共產體制，繼續影響我們的民主自由。
還原歷史真相，是為了能攜手大步向前。
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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我們小學教育都說要「五育並齊」。五育是哪五育？德、智、體、群、美。
第一個德育是什麼意思？就是品德、德性。
但德性要怎樣建立呢？
通常是透過制度。當一個社會的制度出發點是服務群眾，就會鼓勵這個國家去尊重愛惜民眾。
什麼意思呢？
比如我們教育要敬愛國家，但國家竟然會任意殺人，那要怎麼讓民眾由心敬愛國家、由心維護社會？
所以轉型正義很重要，當法律建立了正義，才能讓後代子孫、世世代代的人民來遵守，這才是走向正義國家的路途。
說到轉型正義，促轉會最主要的任務，就是規劃與推動。那要規劃與推動什麼呢？我們出去玩，玩到很髒的時候回來，媽媽都會說：「你怎麼這麼會這麼”驚人”」。“驚人”是什麼意思？就是骯髒，把髒的部分洗一洗，就叫除垢法。
除垢法是什麼呢？事關人事的清查。
曾經當過立委的鄭振耀、耀伯，也在國會用台語質詢。他曾因為美麗島事件被關，對他刑求的檢察官，後來竟然還安安穩穩地在當法官。這樣的人事物，沒有好好清洗乾淨，傷口就會化膿感染。
當然，轉型正義也必須釐清在過去的體制之下，也很多人是不情願、甚至被逼著成為共犯的一份子。針對這些曾經的加害者，不管他是心甘情願要成為共犯，或是不甘不願成為政府的共犯，都必須透明化，在願意道歉理解之後，才能繼續下一步的討論，依據其責任之輕重、審視該員的環境，給予相對的承擔。
許多中東歐國家結束共產威權執政後，以「除垢」的制度來進行轉型正義，包括德國(前東德)、捷克、匈牙利、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、波蘭、羅馬尼亞。這些國家除垢的步驟大致上是：首先，先對國家官員、情治人員或是協力者進行界定分類，歸於特定類別的人必須接受檢視；其次，檢視特定人員在過去是否從事特定行為；最後，若發現特定類別的人確實曾經作出特定行為，而必須依其行為與後果負起相應的責任時，就要依據其責任之輕重給予相對的禁令；比方是否能繼續擔任現在的公務職位，或是不能擔任特定公務職位等等。劃定的範圍也有不同的界定方式。比方採充分除垢者，是較為徹底的人事清洗與去共產主義化；部分除垢者將範圍限縮至特定職位，進行有限的人事清查。
我認為轉型正義最重要的，不是形式、不是方向，而是真真正正，能夠透由促轉會達成到社會上實質的影響，建立起應該台灣應該要有的政治道德標準，「除垢」是轉型正義最重要最關鍵，一定要做，而且要盡早做盡快做！
另外，我也注意到促轉會，一開始是預計要有九個委員，因為正副主委長期出缺，楊翠老師也是代理的主委，現在正職只剩三位，總共只有五個人在運作，這樣的人力極為不足，希望先至少把人手補齊，才能好好做事。
而這些過去的政治檔案，被隱藏不能公開的，應該也要適度的開放給民間，例如學者專家進行研究。白色恐怖是集體的創傷，這些政治檔案雖然是關係受害者個人，但同時具有很高度的公共性，對於人權教育是非常重要的一環。
最後，感謝促轉會全體同仁，及所有為了轉型正義而拼命的前輩們，我們一起努力找路，相信一直走下去，終能走向真正的獨立自由，3Q！
因為我們是勇敢的台灣人
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#歡迎光臨臺灣吧 #轉型正義 #受害者
轉型正義系列來到最終回，
前面我們談了真相與去威權、咎責與加害者，
這一集，輪到受害者與家屬的「平反」。
每當討論到平反議題，總會有人說，
『歷年來政府已賠償、道歉，最近也撤銷罪名了，還要怎樣？』
卻輕忽過程中，有多少是受難者奮力爭取的權利，
以及輿論嘲諷造成的二度傷害。
甚至當我們仔細探查，會發現有些賠償政策仍有缺失，
有些則是因為檔案解密作業的龐雜，根本還難以釐清......
同時，受難者家屬們，不只在受難者入獄與罹難時受盡折磨，
許多人在求學就業的路上，也被百般刁難。
這些犧牲，卻不常被人提及。
以上種種的傷口，蔓延到社會的各個層面，
讓我們幾乎很難斷言，#轉型正義 有處理完的一天，
但幸運的是，也有愈來愈多人加入這個行列。
讓我們成為彼此的後盾，
這條路，一起走下去......
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臺灣吧 - Taiwan Bar X 中華文化總會
轉型正義不容易，有你有我撐下去
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【📚參考資料】
1. 記憶與遺忘的鬥爭：臺灣轉型正義階段報告（三冊），臺灣民間真相與和解促進會，衛城出版，2015。
2. 戒嚴時期白色恐怖與轉型正義論文集，張炎憲、陳美蓉編，吳三連台灣史料基金會，2009。
3. 轉型正義與國家正常化
http://www.taiwanncf.org.tw/ttforum/74/74-01.pdf
4.台灣轉型正義的過去、現在與未來：從二二八事件與白色恐怖談起
http://bostonphilo.blogspot.com/2018/02/blog-post_27.html
5.解嚴後台灣的轉型正義之路–國史館演講摘錄
https://www.follaw.tw/f-comment/f02/14046/
6. 二二八事件研究報告，時報出版，賴澤涵、黃富三、黃秀政、吳文星、許雪姬，1994。
7. 行政院研究二二八事件小組：附錄三重要檔案資料取得的經過；附附四「二二八事件」初步調查死亡名單：附錄五「二二八事件」死亡人數的人口學推計。
【📹使用畫面來源】
｜公視
｜華視
｜東森新聞
｜und tv
｜BBC Newsnight
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轉型正義下應究責加害者 在 轉型正義＃落實究責除垢政府加速＃消除威權象徵74年前 的推薦與評價
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