【焦點新書】
農地法律與政策/謝哲勝
http://www.angle.com.tw/book.asp…
【完整介紹】
臺灣地狹人稠,而農業用地占臺灣總面積的59%,耕地則占臺灣總面積的21%,有限面積的土地如何利用,深深影響著社會發展和經濟實力。近年來農地違規使用與農舍亂象,也引起農地相關法規修正的激烈爭論。
為使人民對農地法制有更深入且通盤的瞭解,並能夠促使將來主管機關研擬與立法院審議修正農業發展條例及子法能夠趨於完善,故出版本書。本書由多位學者之文章收錄集結而成,內容包括農村再生計畫的政經效應、農地分割限制、國土計畫法的背景基礎等等,內容完整多元,唯一不可多得的集大成之作。
【必讀推薦】
1. 本書從農地編定與利用的現行法規與當前課題,對照國土計畫法有關農地編定利用的相關規範,說明國土計畫與農地編定的關係,及釐清農地編定的相關爭議,按部就班、循序漸進,便於閱讀。
2.書中針對台灣現階段農業三大目標:企業化農業生產、自然化農村生態與現代化農民生活,進行深入完整的介紹與分析,實務與學界皆是何以之為參考。
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1. 國土計畫與農地編定
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2. 農地使用限制之研究
http://www.angle.com.tw/media/ListDetail.aspx…
3. 我國農地移轉管制之法制分析-兼評相關司法判決
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同時也有7部Youtube影片,追蹤數超過62的網紅蔡旺詮,也在其Youtube影片中提到,疫情衝擊全球,影響許多國家的糧食出口政策,各種限制出口、減產甚至禁止出口的政策盛行,嚴重影響台灣的糧食安全。此外,近來經濟學人也將台灣評為地表最危險的地方,華盛頓智庫新美國安全中心資深研究員拉塞爾也表示半導體將是全球的科技競爭中的關鍵,所以剛卸任美國印太司令的戴維森警告,台灣的半導體將是中國侵台的主...
農地使用限制 在 元照出版 Facebook 的最讚貼文
【月旦影音論壇新上架】
農地法律與政策(第一場~第四場)
場次一:國土計畫與農地編定/吳容明、高仁川、賴宗裕、吳小燕
講 綱:
一、農地編定的現行法規
二、農地編定與利用的當前課題
三、國土計畫法有關農地編定利用的相關規範
四、結論
▶▶▶試聽:http://www.angle.com.tw/media/ListDetail.aspx…
◎完整連結:http://www.angle.com.tw/media/GroupDetail.aspx?iMG=1070
場次二:農地使用限制之研究/廖義男、蔡鐘慶、王進祥、黃健彰
講 綱:
一、前言
二、農地興建農舍法制之沿革
三、台灣農地使用現況之檢討
四、農地使用問題解決之芻議
五、結論
▶▶▶試聽:http://www.angle.com.tw/media/ListDetail.aspx…
◎完整連結:http://www.angle.com.tw/media/GroupDetail.aspx?iMG=1071
場次三:農地興建農舍法律規範之過去、現在與未來/吳光明、吳光平、許兆慶、胡天賜
講 綱:
一、問題之所在
二、農舍之定義
三、農地興建農舍法律規範之過去:農業發展條例修正前
四、農地興建農舍法律規範之現在
五、農地興建農舍法律規範之檢討與未來展望
▶▶▶試聽:http://www.angle.com.tw/media/ListDetail.aspx…
◎完整連結:http://www.angle.com.tw/media/GroupDetail.aspx?iMG=1072
場次四:農地分割的限制/吳光明、張格明、陳介山、李兆環
講 綱:
一、前言
二、農業發展政策
三、農業規模經濟相關問題
四、結論
▶▶▶試聽:http://www.angle.com.tw/media/ListDetail.aspx…
◎完整連結:http://www.angle.com.tw/media/GroupDetail.aspx?iMG=1073
【相關書籍】
▶國土計畫法律與政策/謝哲勝 主編:http://www.angle.com.tw/book.asp?BKID=8144
▶土地徵收法律與政策/謝哲勝 主編:http://www.angle.com.tw/book.asp?BKID=7908
▶不動產登記法律與政策/謝哲勝 主編:http://www.angle.com.tw/book.asp?BKID=7667
▶BOT契約法律與政策/謝哲勝 主編:http://www.angle.com.tw/book.asp?BKID=7562
▶共有不動產管理與處分法律與政策/謝哲勝 主編:http://www.angle.com.tw/book.asp?BKID=7465
▶都市更新法律與政策/謝哲勝 主編:http://www.angle.com.tw/book.asp?BKID=7212
▶房屋稅法律與政策/謝哲勝 主編:http://www.angle.com.tw/book.asp?BKID=7145
▶房地合一課徵交易所得稅法律與政策/謝哲勝 主編:http://www.angle.com.tw/book.asp?BKID=7034
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農地使用限制 在 饒慶鈴 Facebook 的最佳解答
今天下午於縣議會大禮堂舉行了「農舍改建之探討」民意論壇,針對近日擬以頒布行政命令的方式,規定農地持有人必須具備農民身分才能買賣,希望藉以遏止農地非農用的歪風,事實上民國89年頒布的農發條例中已明確訂定農地使用限制,實無必要頭痛醫頭、腳痛醫腳的方式另行立法來嚴格規定農地持有的資格。
感謝所有關心本案的各級民代、議員同僚、農會幹部與農友們的出席,下午的會議有以下結論:第一建請中央切勿頒布該行政命令,限縮購買農地的資格限制。第二落實「農發條例」管地不管人的政策,只要各地方政府落實農地使用稽核工作,真正的農民是不會在農地上蓋豪華農舍的!
參考資料:
※ 農業發展條例:
https://talis.coa.gov.tw/ALRIS/LawDetail.asp?tID=1001
※ 農發條例第18條第五項訂定之農舍興建管理法規參考:
http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php…
農地使用限制 在 蔡旺詮 Youtube 的最佳解答
疫情衝擊全球,影響許多國家的糧食出口政策,各種限制出口、減產甚至禁止出口的政策盛行,嚴重影響台灣的糧食安全。此外,近來經濟學人也將台灣評為地表最危險的地方,華盛頓智庫新美國安全中心資深研究員拉塞爾也表示半導體將是全球的科技競爭中的關鍵,所以剛卸任美國印太司令的戴維森警告,台灣的半導體將是中國侵台的主要誘因。
在此局勢緊張之時,台灣對於糧食的儲備似乎不如預期。旺詮追本溯源,找出根本原因。他指出在全國國土計畫中,將糧食問題列為國安問題,可見問題的重要性。
旺詮也肯定農業局在取締農地違規使用上的努力,在2019年臺南市的農地面積有小幅增加,應該就是取締成果,但取締畢竟有限,在台南市的國土計畫書中並未提及其他增加農地的舉措,實在令人憂心。並質疑,在台南市稻作面積逐年減少的狀況下,考量到台灣的糧食自給率,還將農地用於種電,是否有欠考慮?
強調並非反對種電等環保能源,而是農地種電的政策不夠完善,如漁電共生在遮蔽率有40%的限制,漁獲也必須保持70%以上的產量,農地方面卻沒有太多的詳細規範,只一味大規模的投入種電,只會排擠農地使用。此外,旺詮也擔心農戶人口流失的問題,種電帶來土地價值提升,有些地主有炒作哄抬地價的嫌疑,連光電業者都望之卻步,何況一般人。現在想要投入農漁業需要大量資金買地,年輕人根本負擔不起,農漁業者漸漸退休,未來誰來接續這些產業,也是一大問題。
旺詮也提供確切證據指出,在台86線往光電園區兩公里處,發現有不明人士傾倒廢土,他提到不少農地在傾倒廢土之後就轉作種電用途,其中是否有什麼不為人知的祕密? 關於這點,經發局長陳凱凌也允諾,將與環保局聯手調查,查明真相。最後再呼籲綠能是國家未來發展大計,糧食是國安問題,當兩者面臨衝突時,不得不慎重考量,市府應審慎評估。
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農地使用限制 在 蔡旺詮 Youtube 的最佳貼文
疫情衝擊全球,影響許多國家的糧食出口政策,各種限制出口、減產甚至禁止出口的政策盛行,嚴重影響台灣的糧食安全。此外,近來經濟學人也將台灣評為地表最危險的地方,華盛頓智庫新美國安全中心資深研究員拉塞爾也表示半導體將是全球的科技競爭中的關鍵,所以剛卸任美國印太司令的戴維森警告,台灣的半導體將是中國侵台的主要誘因。
在此局勢緊張之時,台灣對於糧食的儲備似乎不如預期。市議員蔡旺詮追本溯源,找出根本原因。他指出在全國國土計畫中,將糧食問題列為國安問題,可見問題的重要性。而在台南市109年提報中央的國土計畫書中提到,宜維持農地面積為78,699公頃,但台南市的耕地面積卻有92,450公頃,蔡旺詮質疑,這其中少報的14,000公頃,是否早已規畫投入種電? 對此,農工科張順得科長則說明,目前台南的宜維持地面積為92,137,將「國土保育地區」也計入其中,與蔡旺詮所提到的「耕地面積」不同,似乎沒有搞清楚狀況。
蔡旺詮也肯定農業局在取締農地違規使用上的努力,在2019年臺南市的農地面積有小幅增加,應該就是取締成果,但取締畢竟有限,在台南市的國土計畫書中並未提及其他增加農地的舉措,實在令人憂心。蔡旺詮質疑,在台南市稻作面積逐年減少的狀況下,考量到台灣的糧食自給率,還將農地用於種電,是否有欠考慮? 蔡旺詮強調並非反對種電等環保能源,而是農地種電的政策不夠完善,如漁電共生在遮蔽率有40%的限制,漁獲也必須保持70%以上的產量,農地方面卻沒有太多的詳細規範,只一味大規模的投入種電,只會排擠農地使用。此外,蔡旺詮也擔心農戶人口流失的問題,種電帶來土地價值提升,有些地主有炒作哄抬地價的嫌疑,連光電業者都望之卻步,何況一般人。現在想要投入農漁業需要大量資金買地,年輕人根本負擔不起,農漁業者漸漸退休,未來誰來接續這些產業,也是一大問題。
蔡旺詮也提供確切證據指出,在台86線往光電園區兩公里處,發現有不明人士傾倒廢土,他提到不少農地在傾倒廢土之後就轉作種電用途,其中是否有什麼不為人知的祕密? 關於這點,經發局長陳凱凌也允諾,將與環保局聯手調查,查明真相。最後蔡旺詮也呼籲綠,能是國家未來發展大計,糧食是國安問題,當兩者面臨衝突時,不得不慎重考量,市府應審慎評估。
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農地使用限制 在 宋國鼎律師苗栗縣議員 Youtube 的精選貼文
這是第一次定期會總質詢,關於「水與環境」質詢的重要部分。
一、 竹南地區的「公共污水下水道」,基本上在104年間即已建置完成。而中央在75年間就制定《下水道法施行細則》,當時就已經規範,「污水下水道」係專供處理「家庭污水」及「事業廢水」之下水道。
有趣的是,我們苗栗縣也在95年間制定《苗栗縣污水下水道使用費徵收自治條例》,裡面規定了「污水下水道」的接管用戶,是包含「事業用戶」的。但是直到今天,竹南地區的「公共污水下水道」號稱已完成建置,卻不收「事業廢水」?在中央的規範於70年間就制定,特別是我們的地方政府也已經制定相關自治條例後,都已經過了幾十年,為何我們的「公共污水下水道」還是處於一種類似「半殘」的狀態?針對這樣的問題,水利處也特別在本次質詢公開承諾,「事業廢水」將於明年接管納入「污水下水道」處理,且相關收費機制已訂立。對此,我們一定會持續追蹤。
二、 目前「事業廢水」還是必須排入「地面水體」(例如河川、渠道等)。
這個部分其實還有另一個問題,就是直接對水利會所管轄的灌溉(排)水路「搭排」的問題,將「直接衝擊」農民的灌溉用水,由於農委會的「農業灌溉水質保護方案」已擬於近年實施「禁止灌溉溝搭排」(能不能落實其實還是令人憂心...),且水利會目前非縣府管轄單位,暫而不論。目前《水污法》所規範的事業達到一定排放規模以上者,會依《水污法》加以「列管」。而依縣內環保局的函覆,截至108年3月22日止,中港溪流域達到「列管規模」之排放許可事業共60家次、後龍溪有61家次,房裡溪有1家次。但房裡溪卻是縣內目前「唯一」作「總量管制」的河川?
三、 所謂總量管制,依《水污法》第9條,如果因為「事業密集等,以放流水標準管制,仍未能達到該水體之水質標準」或是「經主管機關認定需特予保護者」,應就「廢 (污)水排放總量實施總量管制」。
(一) 縣內目前願意就房裡溪之排放實施總量管制,當然很好!但依環保局的函覆資料,房裡溪僅有1家次達到列管規模的事業,但中港溪、後龍溪,皆有60幾家次達到列管規模的事業,卻沒有實施總量管制?
(二) 再來就是依縣府的公告,房裡溪實施總量管制的理由大概是:附近農田的灌溉水來源、避免工業廢水引灌造成重金屬蓄積於農地土壤中。但是,如果來看看竹南地區的灌溉溝渠,也是會引自中港溪流域的水源,加上目前污染的「整治場址」、「控制場址」、「地下水汙染限制區」,全縣有超過1/2的地點集中在竹南。環保局長在質詢中也承認,早期竹南、頭份是全國很大的石化工業區。事實上,迄今確實仍有工業區或工廠等等,就存在於中港溪流域附近,環保單位對這些問題實在不能視而不見。
四、 另外依環保局的資料,光是竹南地區在今年1到3月份,水污染的陳情稽查案件就有20次,但僅有稽查出2次違反法令。
事實上,除了關於苗北增加稽查人力或增設稽查大隊以爭取時效性外,另一個是《水污法》第7條加嚴排放標準的問題。以竹南地區的「灌溉溝渠」為例,即使不是事業廢水直接排入「灌排溝渠」的搭排問題,其他諸如灰寮溝等等受排放的地面水體,也可能會與灌溉溝渠相通。但問題是,環保局對於水質的檢驗標準就是依「放流水」標準,此一「放流水標準」如果相較於「灌溉水」的標準,以重金屬為例,往往是「寬鬆」數倍到數十倍之多。
在放流水標準相對寬鬆、又無總量管制下,就是我們的農田的灌溉水源?
五、 在網路上稱為「藍色多瑙河」的灰寮溝變色事件後,我們也多次和環保局溝通、接觸,環保局也在灰寮溝流域裝設了自動監測的設備。但當我們將裝設地點套繪整個竹南地區的流域後,這樣自動監測點到底能不能發揮功能,實在令人質疑?我們也要求環保局未來應該要分段執行。
我們的土地、河川,真的承受的太多了,終究,受害的會是人類自己。改變我們的家鄉,或許並非一蹴可及。但只有開始行動,才能改變!
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