行政院提《國土計畫法》修法 民團立委憂開圈地後門
你有沒有想過，為什麼住宅、農地、工業區是分開的呢？除了產業本身的自然群聚之外，更重要的是我們有著「區域計畫」與「都市計畫」，區分各種不同土地的用途。2015年，《國土計畫法》通過，將要以「國土計畫」取代「區域計畫」。但就在地方國土計畫期限將至之時，上週行政院卻宣佈要翻修《國土計畫法》，延後各縣市提出國土計畫的期限與開放國家重大建設得「適時檢討變更」國土計畫規定，引來民間與立委質疑是開後門、圈地！
《國土計畫法》五進五出立院、歷時 22 年，終於在 2015 年三讀通過，盼解決過去政府動不動以重大建設名義，變更地目、浮濫徵收亂象。建立國土使用的最上位法，讓土地永續使用。該法嚴格限制變更分區，將國土分為四個「功能分區」：國土保育地區、海洋資源地區、農業發展地區、城鄉發展地區。若要變更使用，每五年、十年有中央及地方級別的通盤檢討。
《國土計畫法》中規定「2-2-2」時程，意即通過後兩年行政院推出「全國國土計畫」、再兩年縣市政府完成「縣市國土計畫」、再兩年縣市畫出「國土功能分區」，以六年完成國土規劃。
民進黨籍立委林淑芬質疑，上週行政院提出的修法讓政府能以重大建設名義，隨時取得便宜的農地和山坡地做開發，這才是開發商的最終目的：「我們都心知肚明、心照不宣啦！」
林淑芬強調，去年《工廠輔導法》讓違章農地工廠就地合法，也是架空、擺除《國土計畫法》的管制和規範。她大嘆：「再這樣下去，真的是永無止盡，《國土計畫法》等於『無路用』！」
針對放寬地方國土計畫的提出年限。參與各縣市政府審查會議的地球公民基金會山林國土組專員吳其融指出，目前流程跑比較快的有新北市、苗栗縣、基隆市、花蓮市、新竹縣，因此可以看出不分縣市規模，其實都可以完成的。主要是地方政府有沒有心要去跑流程？吳其融觀察，大部分縣市其實都是「以拖待變」。
內政部次長花敬群表示，修法會改為「一定期限」，是因為內政部與行政院對延長時間的期望不一致，才會如此修法。但他強調，內政部會最嚴格管控，不會漫無目的延長，還是以再多一年完成為原則。他也表示，內政部支持「國家重大建設」的定義要更清楚。
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