SOP為什麼重要?
圖片為2018上半年度新北警職法講義前幾頁,我當時因為怕大家太累上課睡著,所以講義內容穿插大量影片、圖片、實際案例,一開始也透過空難的紀錄片片段,已經講得很清楚了:
「人都會犯錯,所以我們才會設計出標準作業流程,
最基本、最重要的……就是遵照流程行動。」
不只是開飛機,公務機關、特別是勤務具有危險性、攸關人民人身安全的機關,標準作業流程當然重要。
更遑論 #涉及重大生命身體自由法益的案件類型,如果不登錄,這個犯罪在犯罪學與犯罪統計上就會變成「#犯罪黑數」,且無法讓主管機關注意與重視—— #這個責任不是一個一線三能扛的。
這不只是理論問題,更是實務問題。
當然,那些煽情的話術可以騙騙沒有刑事偵查經驗的人、自甘墮落想要混吃等死的不肖公務員,
但我在我這篇文章(〈長榮大學案外案:報案紀錄消失?問題在注重表面的「數字文化」〉: https://bit.ly/3l8VoG0 )中,已經盡可能「委婉」的把事情的背後原因講得很清楚了,也盡力呼籲大家不要急著去檢討「個人」,而要思考體制問題。
#但在體制中沉淪的個人真的沒有問題嗎?
具有第一線實務經驗的人,應該很清楚可以看出與判斷哪些純屬濫訴、但那些不是開玩笑。
你們真的要我再講得更白、繼續講下去嗎?真心建議不要給臉不要臉,找一堆歪理來「互挺」、「警察就要挺警察」,這種莫名其妙的「鴿鴿相挺」不叫挺,那叫自我作賤、集體沉淪。
至於假裝搞不清楚治安主管機關與偵查輔助機關角色,大吃「偵主丹」的歪理,也是長期以來推卸責任的招數。
不過開記者會(宣稱)破案時、有功勞時,「偵主丹」就會很神奇的消失了。
喔對了,還有警政署高喊要當偵查主體時,也不會想到「偵主丹」。
要權力不要義務、出包時趕快丟給別人,好像也是台灣警界的習慣?
生氣?我沒有生氣。我又不是被吃「偵主丹」豆腐的檢察官,我 #辭職治百病,每天過著風和日麗、鳥語花香的日子,我幹嘛生氣?我只是很遺憾。
離職後就「站著說話不腰疼」?你們確定?要不要把我在職時的主張以及上課講義再看一遍?
我在職時的講義,和離職後的主張,並沒有變過。
更不要說在今年初的中和踹頭案後,新北警法制室已經與我聯繫,徵得我的同意,#新北警於今年約莫4或5月間發送這份我在2018年編的講義到所轄各分局單位,#多數分局也重新布告提醒大家閱讀了。
相信全新北警只要有在看公告的員警,都知道我當年嚴格要求依照SOP處理案件的主張。足以證明我不是離職後「站著說話不腰疼」才主張「依照規定務實做事」,我過去就是這樣主張,我甚至還有 #編寫過第一線如何面對濫訴報案的講義。(不過長榮大學這件顯然不是濫訴,這是顯而易見的)
我為什麼把這幾段話放在講義前幾頁?
只要把我當年在職時於實務講座裡的講義看清楚,就可以知道我離職前後,主張沒有變過,這點過去和我合作過的許多警官、員警都很清楚——否則他們不會到現在辦案遇到法律問題或偵查技巧上的瓶頸時還與我討論。
我在職時說我「學院派」,離職後又說「不在其位」,但事實上,是誰忘記初衷?
我沒有變。
反而是在職的人,在醬缸中待久了不覺其臭,自己忘了初衷卻不自知。
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前情提要:
「不是和平鴿」的粉專在3天前所張貼〈制度是死的,人是活的〉內容錯在哪?--錯在連最基本的警察法、刑事訴訟法與犯罪學理論都不懂,不讀書,連偵查學(偵查方法)都不懂,胡言亂語,誤導其他基層員警。
▌追伸:
【我國警校教育改革迫切需要】至少要把基本刑事訴訟法規定和犯罪學理論讀好吧? https://bit.ly/3mVMJaC
〈長榮大學案外案:報案紀錄消失?問題在注重表面的「數字文化」〉: https://bit.ly/3l8VoG0
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「這個責任不是一個一線三能扛的」的推薦目錄:
這個責任不是一個一線三能扛的 在 AB的異想世界 Youtube 的最讚貼文
傳統我們認為一個男人魯或者是軟,幾乎就恆等於他其實是個不努力不肯求上進的人,才會造成這樣的結果。
然而現代男人的處境我認為某種程度更加險峻,尤其在藍藥丸充斥的世界裡面,很多時候就算你本質上是個努力上進的人,你還是會掉入變軟的陷阱。
本次紅藥丸覺醒直播,我就會來聊聊當代男人所要面對的陷阱是什麼。
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影片目錄
00:00 intro
01:51 開場&紅丸三傑講座提要
08:32 戰男女不分國界,是什麼東西造就了軟男文化?
24:40 父權壓榨與紅藥丸價值體系的差異
29:54 這個世界並非烏托邦,你有多少價值解決世上的問題
37:04 當男人扛起社會責任,你選擇抱怨、平等溝通還是自我提升?
49:23 當個贏家,有能力的男人反而不會仇女和靠北
54:27 認為自己被壓迫的男人,你需要培養權威與負責的心態
1:05:13 網路上太多毒雞湯,只要你表達真實情緒就能獲得妹子喜愛?
1:09:33 中場休息
1:11:53 培養令人尊敬的權威感,是當今男人最需要掌握的心態
1:17:47 給予妹子價值的訣竅:獎勵要慢慢給
1:28:26 紅藥丸不推與女人溝通,是因為太多男人把「完全揭露」當招用
1:30:54 QA:害怕出來做自媒體做不起來,該如何做才能像AB一樣邊旅行又能經營生活?
1:38:04 QA:遇到會情緒勒索的家人,收回關注也適用嗎?
1:42:01 QA:遇到惹事的8+9,除了展示面硬價值提升外,有更好的處理方式嗎?
1:44:40 QA:想走短期關係,但內心卻還是有自己在騙砲的想法,矛盾心態如何調適?
1:50:17 QA:如何在追求金錢與生活型態的迷茫中,找出自己想要的生活?
1:59:22 QA:遇到內外在輾壓的妹子,常常會有矮人一截的感覺,該如何與之相處又能維持框架?
2:05:05 QA:如果自己沒想走長期關係,用再相處看看這句話是否會違背自己的真實想法?
2:11:51 QA:智力與社交屬性可以量化嗎? 該如何判斷練到多少才能轉練別的項目?
2:17:16 男人GAME講座帶給你的價值
2:24:07 QA:有個可以金援的家庭,卻被羞辱策略說含金湯匙,請問這樣的心態是?
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這個責任不是一個一線三能扛的 在 苗博雅 Youtube 的最讚貼文
林森錢櫃大火,第一線的消防人員出生入死負責搶救,相當辛勞。
但若市府的消防安檢制度真有發揮功能,或許無辜的消費者和消防人員就不需要身陷火場。
消防安檢制度有系統性的漏洞,不能只怪罪執行者,這點大家都知道。而有權力、有責任補起系統漏洞的,不是基層,而是市長和局長。
制度出問題,不能只由「政風處調查行政責任」來解決,更不能只有把基層申誡記過了事。
既然當了市長、做了政務官,就要有改變制度的肩膀。沒辦法改變制度問題,就是欠缺當首長的能力。
從林森錢櫃大火,可以看出三個消防安檢制度的問題:
1⃣️聯合稽查「無專技人員配合」,導致重要的消防安檢「突擊變預告」。
2⃣️消防局沒有補齊員額,人力不足。
3⃣️「偵測危機」和「解決危機」的部門沒有分離。
以下分別說明:
1⃣️ 現行的定期消防安檢制度,分「代檢」「複查」兩階段:業者自行聘請民間公司對所有消防設備做安檢,再由消防局做民間公司安檢結果的複查。
市府的消防安檢分兩種:有預告的大檢(代檢複查)、和突擊的聯合稽查。
像偷關設備這種「動態違法」,代檢複查無法解決,必須要靠突襲檢查來破解。
相信很多人都有同樣疑惑:為什麼歷次突襲檢查,從來沒有一次抓到林森錢櫃偷關設備?
原因是:現行的突襲檢查,因為小組沒有專技人員(消防設備士)隨行,所以針對一些重要消防設備,無法當場檢查,必須「交由轄區中隊複查」。
所以情況就會變成:
業者違法偷關設備>突襲檢查>沒帶專技人員,無法檢查被偷關的設備>交由轄區中隊複查>業者知道即將有中隊來複查,先把設備打開>複查合格>業者又違法偷關
沒有專技人員隨行,導致「突襲檢查變預告」。對於違法的業者而言,突襲檢查根本沒有嚇阻力。
2⃣️ 歷年來,市議會通過的消防局預算員額數年年增加,但缺額數也是連年增加,缺額人力永遠補不滿。
就以消防局內的「火災預防科」為例。負責全台北市消防安檢的火災預防科,預算員額14人,實際只有10人,其餘30人皆為「支援人員」。負責處理全台北市火災預防相關行政處分裁罰的科員,只有1位。
像這樣人力不足,難免在消防安檢實務上出現因陋就簡的慣習,無法做到市民所期待毋枉毋縱的仔細檢查。
3⃣️ 負責檢查的部門,也要負責後續的裁罰、輔導、改善。抓到越多違規,業務量就越重。這樣的制度會導致因循成習的制度性怠惰。
以上三個問題,都不是基層人員或事務官可以改變的。必須由政務官扛起責任。
我有以下四點主張:
1.制度問題,由政務官負起政治責任解決。不能讓基層獨自扛責
2.突襲消防檢查,須有專技人員配合,當場切實檢查設備,以減少業者私自關閉消防設備之僥倖心態。並全程錄影,以利事後釐清真相。
3.消防局長應提出補齊消防局員額的具體計畫與期程,減輕基層負擔
4.研議將消防安全檢查與後續追蹤輔導、開罰交由局內不同單位負責,落實「偵測危機與解決危機」分離,減少制度性怠惰。
消防局長的去留,是柯文哲市長的政治決定,我無權干涉,也不會干涉。
我在意的,是市民的安全。如果消防局長繼續留任,他必須要負起改變制度的責任,向市民戴罪立功。
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這個責任不是一個一線三能扛的 在 陳其邁 Youtube 的最佳貼文
作更加勇敢的台灣人
今天和蔡英文總統、陳菊秘書長、許信良主席等人,一起參與「高雄橋頭事件40周年專書發表會」,和大家聊聊大時代的故事。
在那個年代參與政治活動,不像我們現在能坐在樹下聽前人談笑風生。而常常是坐著暗無天日的天牢,連家人都會受到白色恐怖。
過去高雄縣余登發前縣長是一個野生政治家,不畏強權、有理走遍天下、面對著威權統治,最後卻被國民黨逮捕入獄。
現在我們的民主更面臨新型態的挑戰,包括:假訊息,以及中國在外交、軍事對台灣施壓。
小英總統這幾年一面抵抗壓力、另一方面又要讓民主更鞏固,在第一線扛起責任,真的非常不容易。
三一八學運是2014年發生的事,離現在並不太久。
假如接下來的總統大選,我們沒有辦法讓本土政權延續,那我們如何堅定的捍衛民主、捍衛主權?
不管是家人、最親近的愛人,大家都要「相揪作伙」,站在一起守護家鄉和民主,成為更加勇敢的台灣人。
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