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蔣月惠質詢:教育部提到崁頂鄉有代用的依賴性.依據統計目前崁頂鄉及南榮學區小六實際畢業學生數近100人.另超收外鄉鎮非本地國小就讀學生人數居多.根本不符合公平原則
蔣月惠質詢:
1.地方政府後續針對代用國中是否應該評估進行相關減 招辦法的規劃?
2.教育部所言減班不可避免.都減班超額了.那裡的來缺 額.可以去因應超額教師調整.是否應該整體規劃.既 然代用國中當初是協助興學.不是應該要一起概括承受少子化的責任.而非置身事外.教育部公文說缺額 哪裡來?都超額了哪來的缺額?
蔣月惠質詢:
3.依照現行招生準則.彷彿私立學校大量從各鄉鎮載過去 就讀.這樣是合理嗎?南榮國中雖然是私立.但還是代 用國中的責任.是維護當地學生的就學權.而非包含其他鄉鎮。
4.已實施12年國教.9年義務教育下的政策應檢
討改進?
蔣月惠質詢
5.現行的規定規範後續因應少子化.需不需要做？應該擬定一個配套來因應?
6.建議縣府針對南榮國中未來在班級數跟人數上有因為 少子化而做的配套與規劃.邀請南榮國中進行商議?
在談縣市合併之前，我們應先思考的未竟之業…
這一週最熱門的討論，不外乎是 #新竹縣市合併 的議題了。身為一個每天得趕在光復路塞車潮中接送孩子回家的忙碌媽媽議員，只能在繁多的工作行程、陳情處理、育兒、家庭等各種身分忙碌輪輾的夾縫間，努力地思考這問題。
新竹縣的竹北，其實也是我熟悉的生活圈，婆家在竹北，曾在竹北住過幾年，每天橫跨頭前溪的漫漫通勤生活我也經歷過；之前因為特色公園運動，也參與過新竹縣府前的抗議聲援以及公園研討會。我知道，很多竹市媽媽跟竹北媽媽所在意的議題與煩惱，都有著高度的重疊性。
但，身為一個從2006年就從台南來到新竹教書的北漂青年，來到新竹定居也15年了，我也想從我深愛的故鄉─台南的合併經驗來探討起。
台南市在2010年縣市合併升格後至今已經是第十一個年頭了，每一次回台南時間雖不長，卻都一步步感受到台南合併後的變化，年輕人最有感的議題，應該是開價讓人咋舌、越來越居高不下的房價。
從小在台南市東區出生長大的我，看著鄰近的永康、仁德、新市，房地產每年飆漲，但台南邊陲的幾個區，城鄉間的差距並沒有因為合併而縮小；以至於到現在最為人詬病的改變就是 #區域差距更加擴大，像是曾文溪以北的溪北區域，在資源分配不均下，加速沒落，年輕人全都移往市區發展。
在中央社的報導《縣市改制10年／都會化勢不可擋 台南城鄉差距擴大隱然成形》中可以看到：「台南升格直轄市10年來，人口總數僅成長2000多人，府城舊市區卻多了7000多人，原台南縣少了5000多人，5個衛星行政區卻大幅增長4萬6000多人，被視為溪北重鎮的新營區、鹽水區及柳營區，人口則逐步消減，這個現象說明了邁向都會化的府城，不可避免地吸引更多人口集中。」
而台南市合併升格後，對我而言最大的改變是 #公共運輸系統，整併了舊市區與台南縣各鄉鎮的路線，以六種顏色串連6條幹線公車路線及74條支線公車路線，加上市區公車，至今有122條路線。🚌
反觀新竹，在合併前我想提問幾個新竹市民跟我最關心的議題，希望市長能先好好正視：
1️⃣ 合併後 #能做到縣市交通整合嗎？
長期以來，新竹市的大眾運輸業者一直在苦撐，也無法更進一步去拓展、增加路線，這也造成了各種交通亂象。每天接送小孩上下學、到園區上下班總是塞到懷疑人生。
其實，林智堅市長任內，早在104 年召開的「大新竹跨域合作平台」會議，就聚焦解決竹北往來新竹市區與科學園區的交通需求；108年林智堅市長和楊文科縣長更開啟「大新竹共好會談」，跨區域的交通整合是大家最為關心的，竹市府也提出竹市市區公車延伸竹北、園區巡迴巴士納入市區巴士的計畫，並成立大新竹公共運輸專案小組。如今，第二任任期正邁向最後一年的倒數了，但許多交通改善計畫，像是行經園區和竹北的輕軌先導公車等等，卻尚未實現。合併是否能有效整合縣市交通，這是為政者都需要苦民所苦去深思的。
2️⃣ 合併後 #學區亂象能得到解決嗎？
新竹縣竹北市與新竹市東區都有著相似的問題，因著科學園區人口大量移入的關係，在教育上伴隨而來的是學校不夠讀，也更難以就近入學的窘境。面臨著學校總量管制的壓力，新生入學排序上還比到月份的現象，造成許多家長的就學焦慮。許多家庭因為孩子念不到離家最近的學校，只能跨區接送，上下學的路線錯縱交織著，讓原本就緊繃的交通，更雪上加霜。
隔壁新竹縣新增五所學校、快速完工落成的新建校舍工程、重新規畫調整中的學區，對比著新竹市光埔二期的文中用地（保留給未來蓋學校的地）在2014被變更為住宅用地的唏噓。（當時理由是光武/新科國中容量已足夠未來發展所需）看著關埔區越蓋越多的高樓，人口快速成長，學校名額有限難以承載，以至於就學人口不得不外溢到更遠區域，我也多次質詢建議學區應該重新調整，且應朝「教育均質化」的方向邁進。
若要談合併，這些複雜難解的學區問題，也將是許多家長關注的重要課題。
3️⃣ 合併後 #公共托育能否實質增加？
大家都知道「公共托育」是我非常關心的議題之一，也曾多次在議會裡提及。
新竹市媽媽圈有個神祕的都市傳說，就是只要一出現兩條線，就要趕快去預約月子中心、托嬰中心，甚至是幼兒園。新竹市雖然有著高出生率，目前卻只有一區一公托的規劃，真的是僧多粥少；在推動公托的過程中，也常常面臨找不到地的困境。
看著北區、香山區的公托都已經開始招生收托，出生率最高的東區，公托卻還沒完工啟用，希望能努力加快腳步。新竹市公有土地有限，合併後如何整合縣市資源，創造更多公共托育空間，提升托育的安全與品質，讓家長能夠更無後顧之憂地放心工作、安居樂業，也會是很多人關注的議題。
當首長們開始高談擘畫未來的縣市合併，小老百姓卻還是每天在現實生活中努力fighting！對於這些市民們在意的交通、教育與公托等各種議題，林市長責無旁貸、無可迴避。
在談縣市合併之前，也應好好檢視這些未竟之業。
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關於新竹縣市合併👉新竹市時力伙伴的觀點：
🚩立法委員‧邱顯智：https://reurl.cc/0xod69
🚩北區‧林彥甫：https://reurl.cc/NZjlRe
🚩香山區‧廖子齊：https://reurl.cc/pxdvZx
#歡迎來分享交流你對於新竹縣市合併的想法
#住新竹的台南人歡迎來相認👋
#這張照片是我接小孩放學後親拍的
#前面那個回頭的小女孩是我女兒的好朋友😆
#在車陣中與其懷疑人生不如思考大新竹未來🤔
0909紐約時報
*【Covid-19實時更新】
#洛杉磯有望成為美國第一個為 12 歲及以上親自上課的學生強制接種冠狀病毒疫苗的主要學區。
#世界衛生組織（who）官員警告稱，冠狀病毒大流行可能會“抹去20年來拉丁美洲和加勒比地區在降低孕產婦死亡率方面取得的艱苦成果”，該地區國家應該在疫苗接種活動中優先考慮懷孕和最近分娩的人。世界衛生組織下屬的泛美衛生組織主任Carissa F.Etienne博士在新聞發佈會上說：“到目前為止，在美洲已有27萬多名孕婦感染了新冠病毒，其中2600多人即感染者的1%死於新冠病毒。”
#麻州參議員華倫向亞馬遜發出聲明，要求公司做更多預防工作，停止通過網站上銷售關於Covid-19疫苗和誤導治療的書籍兜售。
#聯合國支持的全球疫苗接種計劃將其對2021年可用劑量的預測下調了大約四分之一，由於生產、出口禁令和富裕國家囤積疫苗，使得疫苗分配再次受到打擊。
#義大利現在要求來自美國的遊客在抵達前進行測試，未接種疫苗的美國遊客必須隔離五天。瑞典禁止所有非必要的美國遊客。荷蘭表示，已接種疫苗的旅客從美國抵達後必須隔離，不歡迎未接種疫苗的旅客。
#聯合航空公司（United Airlines）是首批要求員工接種冠狀病毒疫苗的大型企業之一。該公司週三表示，即使是獲得該規定豁免的員工，也將受到嚴格限制。聯合航空稱，從10月2日起，任何因宗教或醫療原因而被允許保持未接種疫苗的員工將被安排休假，但不給薪。未獲得豁免的員工將面臨解雇，除非他們在9月27日之前注射第一劑疫苗，或者在收到拒絕後五周內完全接種疫苗。
#西班牙授權為免疫系統較弱的人注射額外的 Covid 疫苗。
#巴勒斯坦權力機構已禁止婚.喪禮等聚會舉行，並採取措施阻止數月來被佔領的約旦河西岸最嚴重的冠狀病毒爆發。
#梅西百貨計劃舉辦一次接種疫苗的感恩節遊行，將恢復許多傳統。
https://www.nytimes.com/live/2021/09/08/world/covid-delta-variant-vaccine
*【從4%到45%：美國能源部為太陽能制定了雄心勃勃的藍圖】
美國的太陽能雄心：拜登政府表示，將致力於在2050年之前，利用太陽能生產全國近一半的用電量。這可能是應對氣候變化的重要一步，但需對電網進行大規模升級。
https://www.nytimes.com/2021/09/08/business/energy-environment/biden-solar-energy-climate-change.html
*【颶風艾達在路易斯安那州的死亡人數增加了 11 人，其中許多與停電有關】
週三，路易斯安那州颶風艾達造成的死亡人數上升到26人，州政府官員表示，紐奧爾良又有11人死亡，但是與停電有關。根據該州衛生部門的資料，這11名受害者的年齡從24歲到79歲不等，其中9人死於“長時間停電時過熱”，2人死於一氧化碳中毒。雖然4級颶風的強風很快從路易斯安那州吹過，但其影響依然存在。據電力公司Entergy稱，這場風暴摧毀了路易斯安那州和密西西比州的重要輸電線路，摧毀了數萬根電線杆。
https://www.nytimes.com/live/2021/09/08/us/climate-change
*【熱帶風暴Mindy在墨西哥灣形成】
熱帶風暴Mindy週三晚上襲擊了佛羅里達州的狹長地帶，幾小時後它在墨西哥灣形成，成為2021年大西洋颶風季節的第13個命名風暴。根據國家氣象局的資料，Mindy登陸在佛羅里達州聖文森特島，距離達拉哈西西南約100英里。
https://www.nytimes.com/article/tropical-storm-mindy-hurricane.html
*【塔利班鎮壓持不同政見者，新領導人面臨層出不窮的挑戰】
塔利班繼續殘酷鎮壓反對其統治的示威活動，新政府面臨著不斷擴大的人道主義危機和阿富汗-巴基斯坦邊境緊張局勢。
https://www.nytimes.com/2021/09/08/world/asia/taliban-protests-pakistan.html
*【阿富汗人逃往巴基斯坦，但前途未卜】
巴基斯坦當局正在擔憂難民湧入邊境，據估計多達 700,000的難民，至少要花費22億美元的經費，來處理設立營地以及追蹤和供給食物等問題。新增加的難民將給巴基斯坦領導人帶來政治問題，該國已經是世界上難民人數最多的國家之一，據人權組織稱，員警和許多公民，將他們視為罪犯或潛在的恐怖分子，地區和民族領導人已經告訴政府將他們拒之門外。
https://www.nytimes.com/2021/09/08/world/asia/pakistan-afghanistan-refugees.html
*【拜登總統將制定新計畫，推動廣泛的疫苗接種授權】
拜登總統預計詳細說明他的政府計畫，向私營企業、聯邦機構和學校施加壓力，要求它們制定更嚴格的疫苗接種規定和檢測政策，因為Delta變異病毒繼續在美國蔓延，自1月底以來，該國日均案件量首次超過15萬起，嚴重受災地區的醫院人滿為患，每天約有1500人死亡。
https://www.nytimes.com/2021/09/08/us/politics/biden-vaccine-mandate-speech.html
*【觀點：中國是時候改變“零容忍”防疫政策了】
美國外交關係委員會全球健康高級研究員黃嚴忠在時報撰文寫道，Delta的傳播凸顯出零容忍做法的收益遞減，甚至產生適得其反的效果。更符合中國利益的戰略是專注於預防重症和死亡，並接種高效疫苗。
https://cn.nytimes.com/opinion/20210908/china-covid-pandemic-delta/
*【香港警方逮捕維園守夜活動組織團體負責人】
警方要求獲得支聯會自“六四”期間成立以來的所有資金來源和成員資訊，以調查其是否與外國勢力勾結，違反國安法。拒絕提供資訊後，該團體至少四名成員被捕。香港支聯會每年都在港島的維多利亞公園舉行守夜活動，紀念在1989年天安門鎮壓事件中遇難的人。
https://cn.nytimes.com/china/20210908/hong-kong-tiananmen-square-vigil/
*【2015年巴黎恐襲案開庭，20名男子受審】
薩拉赫·阿卜杜勒薩拉姆被認為是唯一未在襲擊事件中死亡的襲擊者，他在庭上將自己稱為一名“伊斯蘭國戰士”。庭審預計將持續九個月的時間，超過300名律師和近1800名原告參與其中。2015年，10名伊斯蘭國極端分子採用槍擊和自殺式炸彈襲擊巴黎市中心，造成130人死亡，近500人受傷。
https://www.nytimes.com/2021/09/08/world/europe/paris-terror-attacks-trial.html
*【印尼首都雅加達一監獄發生火災，造成至少41人死亡】
當局稱，所有死者均為囚犯，其中40人“當場”死亡，另有73人受輕傷，火災原因仍在調查中。這場事故突顯了該國過度擁擠的監獄系統面臨的問題，該系統已在疫情中受到衝擊。
https://www.nytimes.com/2021/09/08/world/asia/indonesia-prison-fire.html
大家歹勢啦！這篇文有點長，因為講到政策，我就情不自禁停不下來。
今年是高雄改制及更名的一百週年。回顧過去百年的發展，我們由名為「打狗」的漁村，數十年來成為台灣最重要的工業城市，肩負國家經濟發展的使命，如今朝向國際宜居港灣城市轉型。
今天是我就任市長以來，第一次施政報告。我提出四大優先、13個方向，考量到過去歷史、展望高雄未來，在城市轉型的關鍵時期，希望為高雄的下一個一百年，奠定堅實的發展基礎，也為市民創造更好的生活。
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👉四大優先：
#產業轉型
•橋頭科學園區
• 亞洲新灣區設立5G AIoT創新園區、5G應用示範場域
•轉型高階製造中心(和發+仁武)
•新材料創新研發專區
•高雄表參道計畫（以車站為核心，將後驛、大連、長明、三鳳中街、新堀江、中央公園、南華、六合等商圈進行轉型改造）
•205兵工廠遷建
•打造前鎮國際級觀光漁港
#增加就業
•青年創業資源網、青年創業發展基金、青年就業超前部署（大實習計畫）
•培育專業技術人才
•鳳山中城計畫（結合衛武營國家藝術中心與周遭建軍站藝術群落的文化藝術能量，積極爭取「台灣設計研究院南部分院」、「文策院南部中心」與國家級博物館來高雄設點）
#交通建設
•積極推動捷運岡山路竹延伸線、小港林園線、黃線
•加速輕軌二階
•大眾運輸接駁MeN.Go
•綠色交通運具
•共享運具（YouBike 2.0將繼續擴增租賃站，公車式小黃將提供更彈性的預約服務）
#解決空污
•國營事業帶頭降低污染源
•持續改善空污（PM2.5 AQI橘色提醒110年目標力求降為108年的一半，281站日）
👉除了四大優先外，市府也將以13個方向來努力，帶給市民好生活。
[#真安心]
1.財政紀律 舉債減少 建設增加
2.基礎建設強化
•路平SOP（落實道路施工標準化、道路挖掘管理再精進）
•綠園道（鐵路地下化完工、拆除陸橋後，將原先的鐵路廊帶，打造成為城市中的綠園道）
•透過公民參與設計，打造共融式公園
•污水接管工程
3.強化系統防災能力
•警消設備提升
•科技辦案執法、警民合作、打擊犯罪
•治水防災（針對積淹水熱點，加速提出改善方案等）
[#顧教育]
4.學童上課有冷氣（結合綠能、節電等措施）
5.推動雙語教育
6.校園永續環境
7.提升運動環境
•友善運動環境
•以促參方式、活化閒置空間、引進民間資源，增設10個國民運動中心為目標
• 開放夜間學校戶外運動空間（預計明年6月前可完成62校）
•選手培訓獎勵與生涯發展
[#好生活]
8.在地文化 走入世界
•海洋流行音樂中心
•文化建設繼續推動(大美術館、見城、興濱、眷村文化保存)
•打造南台灣國際觀光城市
•原鄉建設與文化傳承
•友善新住民
•客家文化保存
9.減輕青年負擔—#長照、#幼托 政府都在
•興辦社會住宅（四年內預計興建/興辦至少6,000戶）
•降低托育與托幼負擔（將開辦首創全國夜間托育及臨時托育、公共托嬰中心、社區公共托育家園至110年底將可達34處）
•持續提升公共化幼兒園供應比率（預計110年公共化可達40%）
•長照服務涵蓋率提升（長照服務涵蓋提升至46.59%、1學區1日照預計111年完成達65個）
10.衛生醫療與防疫
11.社會安全網全力建構
•勞工權益維護
• 社區關懷照顧據點（111年底目標達500處）
•照顧弱勢家庭
•強化社會安全網計畫
•維護高齡者健康(肺炎鏈球菌疫苗+居家醫療交通費補助)
•毒品防制
12.建構農漁業高雄隊
•挺豬農加碼方案（發給每場養豬場消毒劑、補助養豬場除臭生物製劑、全面補助豬瘟疫苗）
•輔導農民因應價格波動
•農作物保險（市府編列1千萬預算，針對水稻、芒果、香蕉（植株/收入）、番石榴、荔枝、棗、木瓜、梨等8項農產品，補助農民參加「農作物保險」）
•漁產品輔導
13.發揮治理效能
•智慧城市推動委員會
作為高雄子弟，回饋故鄉，是我一生的理想；只要市府團隊在任的每一天，都將秉持「緊緊緊」的精神，讓高雄成為所有人都能夠實現理想、築夢踏實的海洋首都。
大港起風湧之時，高雄人從來就不怕挑戰，我們將以撼動TAKAO的精神，向前程邁進。謝謝大家。
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完整簡報👉 https://www.facebook.com/pg/chenchimai/photos/?tab=album&album_id=3626938120701775
#利成守護家鄉，打擊前朝不公不義弊案，請大家幫忙分享宣傳喔!利成市政總質詢，就各業管單位及局處，共同檢討前朝陋習，為鄉親的權益把關。🍍
#運動發展局🇹🇼️
利成請運動發展局長程紹同就高雄市政府辦理大型戶外活動經驗作說明：為何高雄市政府可以在12月至2月辦理戶外大型活動，反而限制學校因為政策及空污原因，不准教育單位辦理，明顯只准州官放火，不准百姓點燈及因噎廢食情事。
#教育局🇹🇼️
📣利成請教育局長吳榮峰共同討論，就各前朝各項不合理政策與限制作改進，共同守護家鄉未來：
📣第一點 #前朝議會因為政策及空污原因，附帶決議不准教育單位在12月至2月辦理戶外大型活動，反而高雄市政府可以辦理戶外活動。利成請許崑源議長及議會作討論，取消此項附帶決議。未來依照學校所在地狀況，學校自行評估空氣品質標準，決定是否辦理大型戶外活動。利成請教育局盡速完成發文修訂。
📣第二點 #維護營養午餐品質，請教育局留意食材來源及客觀限制標準，提出配套措施，以免學校無法達到標準，反而削足適履，影響學生營養攝取。
📣第三點 #重視學校的生活教育，各項交通安全、家暴處理、生活禮儀倫理及健康教育，應融入課程，保障孩童成長安全無虞。
📣第四點 #未來雙語教學規劃引進國外師資及現有老師培訓，並選定教材，目前與八個雙語實驗小學密切籌備中。利成請局長要加把勁，雙語教育是未來孩童增加國際競爭力及國際移動能力，促進高雄整體發展重要里程碑。
📣第五點 #縣市合併後，學區需要重新檢討，仁武區高楠里剛好在原高雄縣市交界線，高楠里長李志能愛護里民，非常擔心里內孩童因為學區遲遲未重新劃分，而讓學童捨近求遠，跑到離戶籍地更遠距離的學校就讀，也有多數家長一起向利成反應，學區未重新分配，請不要因前朝行政怠惰，造成接送孩童上放學不便與自行步行孩童的安全性，更有家長因此在外地寄放學籍，非常擾民，請韓市長團隊協助處理。
#利成請高雄市政府工務局長吳明昌及農業局長吳芳銘共同討論，為鄉親生活與交通把關。🇹🇼️
📣利成舉出家鄉多數農業道路已經殘破不堪，產業道路需要盡快作維護。因為農民在運送農產品途中，非常危險。且有些產業道路，接軌鄰近人口眾多的城鎮，也非常破舊，鄉親使用道路有安全之虞。
利成舉出自從縣市合併後，各局處互踢皮球，道路修繕權責混淆。縣市合併後，所有公所道路維護經費，被市府統一收回，但是市府卻僵化採用原規定：六米以下道路，是市區公所管轄。然而區公所卻沒有經費可以維護，嚴重影響原高雄縣城鄉發展與差距。
📣利成蒐集各縣市辦理農路修繕資料作依據，不可讓不合情宜且僵化的規定，影響家鄉發展及傷害鄉親。就以台南市為例，高雄市政府應擬定新式規定，人力及經費一定要重新分配檢討，將公務人力及經費調配發揮到最大效能，嘉惠鄉親。👍💯
