#最新【新增10例,8例境外移入、2例本土;行政院加碼紓困特別預算1,500億;明起入境有症狀旅客須集中檢疫等待結果;各醫院禁止探病,陪病維持1人】
台灣今(2日)新增10例COVID-19(又稱新冠肺炎、武漢肺炎)病例,其中8例為境外移入、2例為本土個案。現全台已確診339人,包含5人死亡、50人解隔離。此外,行政院今日上午召開臨時院會,拍板通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例修正草案」,將加碼特別預算1500億,紓困規模達1兆500億元。
中央流行疫情指揮中心也宣布,為了加強邊境檢疫,明(3日)開始,自機場入境的民眾,如果有發燒或呼吸道等症狀,必須集中檢疫,若採檢陰性、症狀舒緩,才能回家檢疫。
■1新增本土個案為社區保全;境外移入又1奧捷旅遊團員確診
今日確診的個案,主要為求學、探親或工作,年齡介於10多歲到60多歲,入境日在3月14日至31日、發病日在14日至30日之間。
2例新增本土個案中,一名為北部50多歲女性社區保全(案336),近期無出國史。3月17日出現喉嚨痛、流鼻水,26日、30日因發燒兩度到診所就醫都未改善,30日當天再至醫院診斷出肺炎,隨即住院採檢。指揮中心指揮官、衛福部長陳時中表示,目前已展開疫調,分成三部分:告知社區主任委員通知住戶,匡列接觸者同時先要求住戶自主健康管理;對社區整體消毒;調閱社區錄影帶了解接觸狀況。
另一名為北部50多歲男性(案335)。指揮中心發言人莊人祥表示,該案3月20日與自印尼返國確診者案291喝咖啡1小時,23日起出現腹瀉,以為是腸胃炎,分別於23日、27日二度去診所就醫都無改善。29日得知案291確診,31日持續腹瀉前往醫院,告知為確診者接觸者,立即住院採檢。
其餘8名境外移入個案中,一名60多歲男性(案331)2月27日至3月22日參加南美旅遊團,該團已有1人確診(案259),居家隔離期間出現全身倦怠、喉嚨乾,因此就醫採檢。
一名60多歲女性(案333)1月14至3月14日與丈夫(已確診,案155)前往丹麥探親,於3月15日出現喉嚨痛等症狀,但20日採檢為陰性。因症狀持續,29日發燒、30日再次採檢確診。
另外,此次境外移入案例中,也有兩起4人以上的群聚感染。一是一名30多歲女性(案334),1月前往加拿大就學,3月7日至19日前往美國自助旅遊,該團10人中,加上此案已有4人確診(案182、303、304)。
而另一起群聚為一名60多歲男性(案338),是奧地利、捷克團團員,與案61、72、104、108(已死亡)同團。此案14日回國返家即出現腹瀉症狀,但未就醫,居家隔離期間亦未告知身體不適,於30日才就醫採檢。由於此團先前確診4人中3人重症,比例相當高。指揮中心諮詢專家小組召集人張上淳表示,案338目前有肺炎現象,症狀仍算輕微,不過接下來幾天仍須密切追蹤。
另外,3月30日晚間抵台的第二架滯留湖北台人「類包機」,214位民眾雖採檢全為陰性,但今日有1位民眾發燒,莊人祥表示,該民眾昨晚發燒就醫,住院後到晚間11點多就退燒,已採檢,正等待結果。
■行政院通過特別條例修正案:加碼1,500億,紓困預算達1兆500億
在蔡英文總統昨日宣示後,行政院今日上午加開臨時院會,通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例修正草案」,加碼特別預算1,500億,總紓困預算達1兆500億元。行政院長蘇貞昌表示,之前推動第一波的紓困措施時,疫情還僅出現在中國;如今擴展到全球190多個國家、每天5、6萬人確診,疫情險峻,因此勢必得增加預算,希望達到「企業不能倒、就業不能失、物流不能停、金流不能斷」的目標。
行政院主計長朱澤民表示,第二階段的擴大紓困振興方案,財源分成三類。特別預算部分,原預算600億,此次再追加1,500億元,達2,100億元;移緩濟急部分,原規劃400億,現加碼到1,400億元,將提供公務預算與非營業基金移緩濟急、公營事業及非營業基金增加投資採購;最後則是貸款協助,從3,500億增加到7,000億,主要針對央行、郵政儲金及銀行等融資協助。總計1兆500億,占109年名目GDP約5.4%。
行政院政務委員龔明鑫表示,此次紓困方案最重要的是針對就業提供補助,包括經濟部將協助服務業、製造業66萬人;交通部觀光部分協助14萬人、計程車、遊覽車自營商12萬人、自營業者100萬人,交通部長林佳龍補充,針對計程車、遊覽車、自營業者,未來皆會以每個月補助1萬元、補助3個月方式執行。此次紓困將協助192萬人、約占就業人數16.67%。此外,為確保金流,龔明鑫說,將提供勞工、中小企業、中型企業、大型企業共7,000億貸款額度。
而2,100億元的特別預算,主要分配給四大部會:經濟部975億、勞動部622億、交通部472億、衛福部365億。
經濟部包括薪資、企業營運補貼、也加碼振興抵用券、消費優惠達180億、水電折扣;交通部主要針對陸海空運提供紓困貸款、補助防疫旅館,一間一天1,000元;衛福部除了增加防疫經費,也針對弱勢者如老人、兒童、身障提供津貼,預計編列40億、有87萬人受益;勞動部則主要新編列自營工作者補助,並增加勞工紓困貸款的利息補貼。
陳時中補充,衛福部的經費將會多數用於補充防疫物資,備足防護衣、隔離衣、N95口罩;另外,由於居家檢疫者愈來愈多,也會增加相關的補償費用編列;最後是針對醫院,對有風險者、直接涉入風險者提供津貼。
其他部會如文化部輔導的電影、表演藝術等藝文產業,也因疫情而受到嚴重衝擊,預算從15億增加到45.2億。文化部長鄭麗君表示,文化部是等同文化產業歇業的狀況加強紓困,將加強薪資、營運資金,以及紓困貸款利息補貼等。教育部亦在此次加碼20億補助運動事業、體育團體;科技部也將有10億,進行科學研發,如疫苗、病毒檢測等。
針對2.0紓困內容,民眾該如何申請、真正拿到補助的細節,蘇貞昌說,接下來每個部會首長會直接宣布相關辦法、懶人包QA,之後每天都會在記者會中宣布。
■加強邊境防疫,明(3日)起入境有症狀旅客需集中檢疫
指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥表示,雖然入境人數逐日下降,一天約1,500多位民眾入境,但每日平均約100多位旅客,在入境時就有身體不適的症狀。為了確實做好防疫,自明(3日)開始,入境旅客在14天內有發燒或呼吸道症狀等,除了在機場配合採檢之外,也需搭乘防疫車隊至指定地點進行集中檢疫、等待採檢結果,居住期間不收費。如採檢結果陰性,將請其回家居家檢疫或住防疫旅館。陽性則送醫院進行隔離治療。症狀改善後,才能返回社區。
陳宗彥表示,目前旅客入境是由三個機場松山、桃園、小港機場入境。指定檢疫的場所會以現有規劃的集中檢疫所為主,也會就近尋找離機場較近的適當場所。而檢疫所都會配置醫院副院長等級的指揮官,由專家、醫護人員評估後,才會同意民眾返家檢疫。
■加強醫院防疫,陳時中:已發文各醫院禁止民眾探病
陳時中表示,為了減少零星的社區感染,可能進到醫院引發感染,將禁止民眾到醫院探病,請民眾改以視訊方式探病。若有緊急狀況,需要家屬到場則不算在規範內,特殊狀況的細節將會研議後再公布。目前已發文給各醫療院所與機構即刻執行。
莊人祥也於會後表示,疾病管制署於3月3日公告的「醫療機構因應COVID-19(武漢肺炎)陪病及探病管理原則」中,原本規定為病房探視時段(如早、午、晚時段), 每次以 1 小時為限,且同時段訪客至多2人、長期陪病者1人。此規定將再行修改,改為禁止探病,但陪病者依然維持1人。
■腹瀉症狀暫不納入通報定義;確診個案中近1成有味、嗅覺喪失症狀
今日確診的10名個案中,有3名出現腹瀉症狀。張上淳表示,過去確診的個案中本來就會有少部分有腹瀉症狀,剛好今日的確診個案較多,不過一般只出現腹瀉症狀的患者相對較少,目前還需要更多資料,才會考慮將腹瀉症狀納入通報條件。
張上淳並表示,在今日之前,已有28例確診個案有喪失味、嗅覺的症狀。加上今日後已達32位,比例近乎確診個案中的1成。由於味、嗅覺已納入擴大篩檢條件,分成兩部分,一是有旅遊史且味、嗅覺喪失者,通報採檢後需留在醫院等待結果;若沒有接觸史、旅遊史,僅出現味、嗅覺喪失,則採檢後可返家進行居家檢疫,等待結果。(文/陳潔;圖/楊子磊、余志偉、王容慧)
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#最新【公佈第32例印尼籍看護活動路線;義大利返國需居家檢疫14天;1,694名湖北省未歸國人須核准才能入境】
昨天(26日)確診COVID-19(武漢肺炎)的印尼籍看護,曾多次搭乘公車、捷運等大眾交通運輸工具,出入多處公共場所,指揮中心今公佈活動範圍,主要在其新北市樹林住家一帶、板橋車站、台北車站,呼籲曾接觸過的居民若有不適,可至醫療院所就診、採檢。
另有鑑於國際疫情延燒,指揮中心今宣布,2月28日0時起,自義大利入境台灣(不包含轉機)需進行14天居家檢疫。大甲鎮瀾宮和白沙屯拱天宮也宣布延期舉辦遶境和進香活動。
■指揮中心公布昨日確診的印尼籍看護活動路線
昨日確診的第32例印尼籍看護,經查是無證移工,在確診前曾多次搭乘公車、捷運等大眾交通運輸工具,並出入多處公共場所,指揮中心今天公布這名看護在2月16到19日行程,她住在新北市樹林區,平常多搭乘三重客運藍38公車到板橋、台北車站等。
中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中表示,由於這名看護的足跡很複雜,沒辦法一一清楚釐清,所以用這樣的方式公告出來,希望讓大家提高警覺。
由於這名看護是民眾自聘的無證移工,非屬醫療機構,在場許多媒體紛紛詢問未來要如何將非醫療院所看護、或行方不明的無證看護,納入防疫體系?(編按:台灣目前有5萬多名行方不明的移工)
衛福部醫事司司長石崇良表示,昨(26)日已發布醫療機構外包人員指引,其中包含照顧服務員,要求一定要提供口罩,必須有防護裝備,他們會去稽核是否落實。
不過現場有媒體追問:「昨日確診的印尼籍看護非屬醫療機構,是非法的看護,如何保護這類移工並加強防疫?」指揮中心現場一度靜默,直接點名下一個記者發問,之後才又回頭來回答此問題。
陳時中表示,只要是合法的看護就會登記納入管理,若是非法,醫院會認定是陪病人員,醫院裡面無法限制陪病人員是誰,可能是爸爸、媽媽、小孩、朋友,非法外勞是屬於勞動部管理,要回到主管單位去做管理,會提醒勞動部注意移工權益。
石崇良則表示,指揮中心已要求加強醫院內部人員管理,包含對訪客、陪病人員,進入醫療院所必須要登記身份,而且只限一名長期陪病人員,至於看護身份是否非法,則要由勞動部稽查。
■2月28日後,從義大利返國需居家檢疫14天
由於義大利近期COVID-19(武漢肺炎)病例數及死亡病例快速增加,指揮中心宣布今日起提升義大利旅遊疫情建議至第三級:警告(Warning),提醒民眾非必要勿前往。此外,指揮中心亦同時宣布,自台灣時間2月28日零時起,自義大利入境,需進行14天居家檢疫。
義大利目前確定病例數已達400例,12例死亡,病例擴及9大區,且逾9成病例目前尚未釐清感染源,評估已有社區傳播,並已輸出病例至法國、北馬其頓、希臘、巴西、西班牙、瑞士、阿爾及利亞、克羅埃西亞、奧地利、德國等10國,共計18例。義大利已宣布對發生不明感染源個案之城市或地區採取停班停課、暫停公眾活動、限制交通等防治措施。
■大甲鎮瀾宮宣布遶境延期
原訂3月19日起駕遶境的大甲鎮瀾宮,廟方今(27)日宣布,決議尊重專業,今年的大甲媽祖遶境延期舉辦,等到疫情穩定再舉行。
大甲鎮瀾宮副董事長鄭銘坤指出,媽祖就是要保佑大家,「大家都要台灣好,沒有人要台灣不好」,所以包括遶境延後,節省的3000萬元經費已經捐給中央流行疫情指揮中心,希望拋磚引玉,所有的宮廟幫助台灣度過難關。
白沙屯拱天宮也發出公告,在疫情緊張的非常時期,擔心信眾有任何群聚感染的風險,若加重疫情控制的負擔,實非媽祖所樂見,因此配合中央流行疫情指揮中心先採取「暫緩、延期」徒步進香,等到疫情獲得控制後,再請媽祖另行擇期舉辦。
拱天宮強調,此一決定非違反媽祖旨意,也非違反傳統,而是尋求更適當的時間,在信仰與科學之間達到雙贏的策略。
陳時中表示,大甲媽祖遶境延期,「相信大家都鬆一口氣,」感謝宗教界的努力和承擔、信眾的智慧和支持,跟政府站在一起。他強調,宗教界的領袖是有智慧的、有很好的社會經驗,「今天也展露出他們的智慧。」
至於未來的宗教集會、大型演唱會等活動是否要停辦,陳時中表示,會召集各部會修訂大型活動指引,各部會就自己權責、管理方向,彙整樣態和形式,讓現在的指引更加強、細緻化、清楚,定出來後會和地方目的事業主管機關討論。
■限制出國除醫護人員,新納入醫院裡的社工
針對醫護人員疫情期間限制出國的相關配套措施,石崇良表示,今早邀請15類醫事人員全聯會、勞動部、基層工會代表討論,目前限制對象為醫院裡頭服務的醫事人員為主,預計維持到6月30日(排除在診所任職者),另外此規定也將納入在醫療院所服務的社工人員。
石崇良說,今早醫院裡的社工人員代表主動提出希望納入適用對象,雖然他們不是法定醫事人員,但一樣在醫院裡提供照護,應該等同醫事人員。他表示非常感謝社工願意共同投入,犧牲自己的權益。
石崇良強調,這項政策是針對出國的規定,未管制醫事人員的休假,而限制國度是針對目前旅遊警告為「注意」、「警示」、「警告」的9個國家或地區進行限制。
對於防疫期間取消出國的醫事人員,石崇良表示,會按照相關法令規定,對損失予以補償,不限於上述9區,而是擴及在防疫期間取消出國行程者,不論公務或私人、到哪一個國家,損失部份,政府正在擬訂辦法,予以補償。石崇良表示,對於醫院員工配合防疫,自願取消婚假、特休,會要求醫院應員工需求,疫情結束後,能將假期遞延一年。
對於相關工會團體質疑限制出國沒有法源依據,石崇良表示,因為有多條法律可以適用,最後公告相關辦法時會選擇最適當的法源依據,而且也涉及後續的補償,但目前正在研訂辦法,無法馬上跟大家說明施用哪一個辦法,「但都是在法律授權下執行。」
■1,694名湖北省未歸國人,須經核准才能搭機入境
為避免有湖北旅遊史的台灣人以散客方式入境,內政部今天指出,已根據入出境資料註記1,694名在過去一年來赴湖北省未歸的國人,雖然這批人未必在湖北省封省當下遭滯留,但基於防疫考量,須經核准才能自行搭機入境,且須配合中央流行疫情指揮中心的隔離檢疫規範。
另一方面,在湖北省封省後遭滯留的國人,則須以包機模式返台,並集中隔離檢疫。
滯留湖北省的血友病少年「小宇」,24日與母親通過申請,從成都機場特例返台,讓其他滯留者看到等待第二批包機之外的另一線希望,連署向國台辦、湖北省台辦請願,盼台辦系統協助送滯留者到目前仍維持通航的北京、上海、成都、廈門四地的機場,讓他們自行買機票返台。請願書中強調,願配合各地的檢疫措施、提供確實名單與人數,返台後會按照台灣衛生檢疫部門要求進行防疫隔離。
中央流行疫情指揮中心則強調,滯留湖北者仍須循包機模式接返,另已請民航局發函給各航空公司,要求除了專案包機及經核准者,不得搭載管制名單內的人員返台。
■指揮中心從二級開設升為一級
今早行政院長蘇貞昌在行政院會中宣布,為了超前部署,中央流行疫情指揮中心將從二級開設提升到一級開設,指揮官依舊是衛福部長陳時中,進駐的各部會層級將會提高。
陳時中表示,由於第24例(北部一名老婦感染武漢肺炎,現住在加護病房)沒辦法追蹤到來源,加上看到國外疫情發展情況,希望超前部署,因此升級為一級開設,未來會更加強準備,其中最重要的是要提升採檢的量能,希望在3月1日前增加到每天2450件。(文/林慧貞、曹馥年、嚴文廷;圖表/衛福部疾管署;攝影/楊子磊、林俊耀/中央社)
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#最新【新增第32例確診為案27外籍看護;內政部提醒大甲媽祖遶境做好延期備案;將分流管制醫院進出】
中央流行疫情指揮中心今(26)日下午公布COVID-19(武漢肺炎)新增第32例確診個案,是案27住院期間的30多歲印尼籍無證看護,透過移民署協助,花4個小時在另一家醫院找到她,已經於24日晚間採檢並隔離,當時有輕微的喉嚨不適症狀。
衛福部長陳時中表示,院內有過接觸的醫療人員都已經掌握並採檢,其餘院外可能的接觸史還在調查當中,至於案24的北部婦人家庭群聚感染已經結案,總計調查的接觸者有853人,採檢242人,其中陽性2人、其餘皆陰性,由於已經度過潛伏期,沒有向社會擴張的風險,因此結案。
針對外籍看護確診,大台南照顧服務員職業工會理事長賴玉杏表示,目前在台灣的外籍照護工,含長照照護工,高達20多萬人,有需要納入防疫體系,短期內要先提供足夠的防疫物資給外籍看護工,「政府、雇主、和相關機構、民間,都要負起責任」,比方說雇主家裡要提供口罩、手套、漂白水等,照護機構也要負起教育的責任,教導這些外籍看護工多洗手、戴口罩等,政府若要提供物資,可以發送給這些外籍移工的看護公司或同鄉會。
長期來看,賴玉杏認為,還是要解決非法外籍看護工問題,仲介公司應該跟看護機構一樣被政府列管,確認他們引進多少人,針對看護工加強檢疫,讓看護制度正常化,未來這些仲介或機構若要申請防疫物資,政府才能正確評估。
■指揮中心依舊不提禁止,陳時中:不要讓媽祖憂心
針對外界關心大型宗教活動是否要因應疫情做出調整,陳時中直言,雖然指揮官有授權可以做出決定,但必須很謹慎,目前疫情發展很不利於舉行大型活動,觀察疫情短期內要趨緩的機會非常低,但還有幾個禮拜的時間,仍要持續觀察,他並語重心長地說:「媽祖是慈悲的,疫情期間要保護好自己,也要互相照顧,不要讓媽祖憂心。」
內政部次長陳宗彥則說明,已經兩度發函給地方政府與宗教團體,提醒所有宗教團體舉辦大型宗教活動必須要有延期的備案,這段時間以來,北中南已經有不少宗教團體已經將活動延期、取消或改以視訊方式,將持續與宗教團體溝通,立即要有延期備案的準備。
至於大甲鎮瀾宮媽祖遶境活動,陳宗彥表示,今天上午廟方已經宣布取消2場萬人以上的活動,並縮小遶境規模,以及呼籲信徒不要鑽轎底、摸鑾轎等,還是會與大甲鎮瀾宮持續溝通,要密切注意疫情發展,並做好延期的準備。延伸閱讀:http://bit.ly/2PpElBW
■防院內感染,超前部署分流管制醫院人員進出
指揮中心之前拋出醫事人員禁止出國,衛福部醫事司長石崇良今天正式說明,適當休息是必要,特休假沒有限制,但為了疫情需要超前部署,將針對醫院進行人力管控,出國的部分將有所限制,醫院內所有職別都適用,除了特殊情況經報衛福部同意外,第三級旅遊疫情建議地區禁止前往,第一級與第二級則是需報所屬醫院同意,以上措施均包含轉機,實施時間追溯至2月23日起,至6月30日止,視疫情發展而縮短或延長。
居家隔離、居家檢疫或自主管理期間將不得從事醫護工作,並將依據特別條例給予全額補償,石崇良表示,昨天已經邀集各級醫院開會,明天再邀集基層醫護最後溝通後就發布實施。
為了因應疫情發展將超前部署,衛福部昨天與各級醫院討論後,將公布醫院新的人員進出管制規定,第一類是病人,不管是住院或門診都要做到動線分流,以不同出入口進出;第二類是訪客,所有訪客必須依據醫院規範的時段探視,不得隨時進出,每一名病人有兩名訪客與一名長期陪病的額度,將採登記制,落實感染控制與詢問相關接觸史。
第三類是外包人員,包括清潔、廢棄物清理、機電、儀器維護、膳食服務、救護車、太平間、看護等非醫療機構核心人員,將一致落實健康管理、調查旅遊史、與落實感測體溫,工作時必須配戴口罩,並由醫院以教育訓練教導穿脫防護裝備以及手部清潔等衛教知識。
另外,石崇良表示,將在一周內擴大設置專責病房,目前指定的134家醫院,呼吸道疾病及嚴重傳染病肺炎個案的醫護人員必須採取固定制,避免跨單位服務,進出病房要進行嚴格人員管控,目前每100床要設置4至6床專責病房,但因應武漢肺炎,增設隔離病房將免報備、設置床數無上限,擴大醫院收治能量,讓醫學中心負壓隔離病房可以保留給重症呼吸道疾病個案。
■新藥「瑞德西韋」準備進入臨床試驗
美國食品藥物管理局(FDA)已經核准「瑞德西韋」針對武漢肺炎的臨床試驗,石崇良指出,台大醫院已經跟美國接洽,準備申請進行國內臨床試驗,初步規劃,北中南將會各找一家為主責醫院,收案時只要適合病人都能經評估並在病人同意下給予治療機會,相關治療計畫也正在擬定當中。
另外,指揮中心宣布從湖北返台的血友病童與母親二採均陰性,將隔離檢疫14天。至於鑽石公主號返國的19人當中有一位出現發燒的症狀,已經轉送隔離病房,初步診斷沒有肺炎跡象,發燒也已經退了,只是還在等採檢結果。
隨著國際疫情延燒,陳時中也宣布伊朗旅遊疫情升至第二級警示,若前往當地應加強防護。至於義大利將我國列入中國的範圍禁止入境,陳時中強調,義大利的疫情險峻,不建議國人前往義大利,如果真的要前往,要三思而後行。(文/嚴文廷、林慧貞)
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