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誰在詭辯：兩百億防震專款如何消失？
行政院前院長張善政。本報資料照片
在民進黨執政下，人們最大的困擾不止是各方意見紛亂，更是事實真相難求。最近鬧得沸沸揚揚的二百億防震專款之謎，即是一例。韓國瑜在台中造勢現場，舉張善政在閣揆任內撥二百億元協助台南震災為例，呼籲蘇揆「救災不要分藍綠」。未料，行政院立即駁斥這是「烏龍說法」，稱張善政只核給台南卅二億元，還嘲笑韓國瑜的幕僚「要用功」。假使你認知的真相就到這裡為止，那麼你就成了謊言的支持者。
事實的真相，經過張善政本人的親口還原，出現了更完整的面貌。除了撥給台南卅二億元，張善政說，他任內制訂的「安家固園專案計畫」編列二百億元專款，供各縣市老舊建築健檢及土壤液化改善之用。他不僅在公文上批示「同意」，還加註「未來執行時應滾動修正」之語。其目的，就是要讓即將接手的蔡政府能彈性運用，沒想到蔡政府視而不見，沒有續推。
至此，人們即可看出是誰在混淆事實。追溯源頭，韓國瑜說張善政提供兩百億元協助台南震災，措詞及邏輯不夠精確，所以讓行政院有栽贓反駁的空間。但韓國瑜並未刻意製造假消息，且其訴求重點是在呼籲蘇揆「救災不要分藍綠」，立場正當。事實上，韓國瑜的說法揭穿蘇貞昌面對登革熱疫情故意刁難高雄，漠視民眾健康；蘇內閣官員更故意扭曲重點，亂打烏賊戰。
簡言之，國民黨執政時，閣揆張善政不僅給了賴清德治理下的台南市卅二億元的震災救急款，同時推出兩百億元的「安家固園專案」計畫，作為協助全台老舊房舍預防性健檢及防治土壤液化之用。這項作法，是從關懷民生及防患未然的治國格局出發，未有藍綠門戶之見，更未把行政權視為個人權威，甚或當成壓制其他政黨的工具。從這點看，張善政和蘇貞昌的格局一比，高下立見。
更值得探究的是，這兩百億元的「安家固園」專案計畫最後究竟魂歸何處？要解開這個謎，得先回溯一下當時的時空背景。二０一六年一月十六日的大選，蔡英文大勝，當時的閣揆毛治國引咎辭職，張善政在二月一日接任行政院長；不巧的是，二月六日即發生了美濃地震導致台南維冠金龍大樓倒塌的傷亡重災。「安家固園計畫」就是在人心惶惶的背景下提出，當時朝野立委皆催促政府要全面進行建築安全健檢，台南綠委陳亭妃更稱台南市民生活在恐懼之中。
換言之，當時民進黨已經勝選但尚未就任，蔡英文挾著勝利的威風到處指點江山；張善政則是在最後關頭奉命收拾殘局，驟然面對震災的嚴峻局面，無分黨派地提供協助。一直到交卸閣揆職務前的最後一次院會上，張善政還聽取了「安家固園計畫」報告；相對的，綠委莊瑞雄卻在國會諷刺內政部長，為何到數饅頭的時刻才提「這種案子」，譏稱是「居心不良」。其後，新上任的蔡政府以「成效不彰」為由，將「安家固園計畫」改為《危老建物重建條例》，次年僅編列四億元預算。就這樣，兩百億元的防震計畫消失在風裡。
民進黨具有靈巧的口舌和論述能力，但對於需要持久經營的行政工作卻缺乏耐心和興趣。正因為如此，陳菊主政的高雄可以一次放掉三千萬元的煙火，卻任由下水道淤泥樹根交織；可以打造美輪美奐的光廊和一次性館場，卻無意把破碎的馬路鋪平。綠營對待「安家固園計畫」也是如此：一則因為是前朝提出的計畫，無法登記為自己的政績，因此要快快讓它消失；二則是所謂老屋體檢和土壤改造，都是經營起來辛苦、卻不容易展示的成果，所以不必當成施政重點。
在下一次震災發生前，人們不會注意到哪個政府更關心他們的身家財產？然則，被民進黨打掉的「安家固園」計畫，原本是可以發揮作用的。
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