不要拿憲改來騙票!
國民黨總統參選人韓國瑜在媒體專訪主張,由立委對行政院長「信任投票」達到國會背書的效果,以避免總統頻繁更換閣揆。但我看來,韓市長既對市政無心,對憲政也是空談,只是再次玩弄憲改來混淆視聽,以便刺激個人選情。
第一、憲法增修條文第3條賦予立法院對行政院長進行不信任投票,即所謂「倒閣」權,立法院得經全體立法委員三分之一以上連署,對行政院長提出不信任案。不信任案提出72小時後,應於48小時內以記名投票表決。如經全體立法委員二分之一以上贊成,行政院長應於10日內提出辭職,並得同時呈請總統解散立法院。
實務上來說,1997第四次修憲後包括蕭萬長倒閣案,及陳冲倒閣案、江宜樺倒閣案,都未獲過半同意,3個案子都是當時在野的民主進步黨所提出。現今在野的中國國民黨席次不足連署的38席門檻,也不曾嘗試提出不信任案。
第二、在部分內閣制的國家,如德國、西班牙等,或有類似信任案的設計,目的則在於強化政府的穩定性,與一般認知上台灣傾向於雙首長制(其實不是)的憲政架構並不相同,除非透過修憲、制憲解決。然而國民黨視憲改如洪水猛獸,在立院對修憲委員會態度一向消極保守,各種憲改案到該黨手裏不是淪為紙上談兵,就是非理性杯葛到底。
第三,如果真的要從憲改的角度來談,優先的議題應該是:在現行法制架構上調整、廢除監察院、考試院,並重新思考政府體制為何?甚至18歲公民權、勞動權、環境權都比所謂信任投票來得重要的多。
#韓國瑜式憲改不可信
#國民黨搞清憲法內容好嗎
#馬英九八年換六任行政院長
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