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【#獨家】【#調查】

日前林智堅提出大新竹合併議題，引發外界熱議，根據新竹綠營人士指出，現在議員們發起一周一宣講進行推廣，而林錫耀更親自召集組建大新竹合併發展工作小組...

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這幾天翁P在參加美國政治學年會討論台灣議題，十分之辛苦，但他還是來跟我們討論美國和世界的政治現況啦~~~~ft.美國德州Sam Houston州立大學政治系副教授 #翁履中

不會吧，美國政府又要關門了，你在開我玩笑嗎?根據天下雜誌網路版的報導，【本週五中午，也就是美國時間週四午夜，華府可能迎來「關門時刻」。

9月30日是美國聯邦政府財政年度的結束日，如果沒有通過法案或找到其他方法，聯邦政府就會被迫部份停止運作，這將是最近10年來的第三次。先前分別是在歐巴馬和川普任內。

#美國政府關門 這件事，投資人不需要過度恐慌，以歷史經驗來看，自1980年代以來，美國政府停擺了14次，標普500指數在關門期間並沒有太劇烈的震蕩。在最近一次，川普時代美國政府關門了34天，標普500指數還上漲了10%。

避險基金經理人理萊米德斯（Charles Lemonides）樂觀認為，只要這件事情喬好了，不管是基建法案或大撒幣的紓困方案，都會成為驅動市場更好的利多，市場將迅速反彈。】後續的投資市場會不會跟著變得更動盪不安，甚至影響到美國的正常運作呢?為什麼共和黨反對民主黨要提高債務上限，這樣不是大家一起完蛋嗎?

不過美國為債務解套的方式，竟然是發行萬億美元面值紀念幣？根據香港01報導，【面對國會共和黨人拒絕支持提升國債上限，美國財長耶倫（Janet Yellen）9月28日在參議院銀行委員會聽證上警告，如果國債上限不能在10月18日前提高，美國將面臨史上首次的債務違約。另一邊廂，眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）則稱民主黨眾議院老將納德勒（Jerrold Nadler）想要有一個「不必國會批准的萬億美元硬幣」。有趣的是，在法律上，拜登當局的確可以鑄造一個面值萬億美元的紀念幣去繞過國會的國債上限。】

美國軍方自從上次的川普任內偷打電話給中方將領問題之後，最近又出了另外一個狀況，在面對聽證會的時候，參謀首長聯席會的將領作證時的說法跟拜登完全不同，根據世界新聞網的報導:【美國自阿富汗撤軍混亂招致國會調查，參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)28日在參院作證時說，長達20年的阿富汗戰爭是「戰略失敗」(strategic failure)，並表示其實美國應該在阿富汗保留數千駐軍，才能避免美方支持的喀布爾政府垮台，防止民兵組織神學士(Taliban)迅速奪權。先前有消息傳出，密利曾建議拜登總統不要將所有美軍從阿富汗撤出；同時出席28日參院軍事委員會(Senate Armed Services Committee)聽證會的國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)、美軍中央司令部司令麥肯齊(Kenneth McKenzie)在會上證實消息為真。】軍令和政令系統講的說法顯然不同，因為拜登在接受電視訪問的時候說軍方沒有建議他要留駐軍在阿富汗!這下子阿富汗戰爭的難堪結果到底要怎麼收拾呢?

被關押許久的華為長公主 #孟晚舟 被釋放了，同時在中國被逮捕的兩名加拿大人也可以回家了，但是這一連串的動作還是中美對抗的一部分，到底是怎麼一回事呢?根據BBC的報導:【審理孟晚舟案的加拿大法官原定於10月21日確定最後裁決日期，卻在不到一個月時突然把人釋放了，為何會有這麼大的轉變？

簡單來說，孟晚舟獲釋是基於她與美國紐約布魯克林聯邦法院達成的一項交易。

孟晚舟承認參與了一些不當行為，作為交換，檢察官延遲了對她進行的電匯和銀行欺詐罪等四項刑事指控，美國政府也同意撤回向加拿大提出的引渡要求。

這一所謂交易在美國法律上稱為「延期起訴協議」（Deferred Prosecution Agreement，簡稱DPA）。

這份協議附帶一份事實陳述，其中詳細說明了孟晚舟如何向一家金融機構做出了故意虛假陳述。該協議要求孟晚舟不發表與該事實陳述相矛盾的聲明，不違反美國法律。

從技術上講，對孟晚舟的指控依然存在，但如果她遵守該協議的要求，這些指控將在在四年內（從被捕日算起，即到2022年12月）撤銷。

從去年年底開始，就有消息傳出，稱美國法院正與孟晚舟就一項協議達成共識。《紐約時報》、《華爾街日報》等國際媒體引述知情人稱，雙方都有此意願，部分原因是他們都不能完全確信能在引渡官司中獲勝。】但這是法律角度的解讀，可是中美雙方各自有甚麼打算呢？

不過美國究竟不是吃素的，從幾件新聞事件可以看出端倪，根據法國國際廣播電台報導：【歐盟：台灣是理念相近重要經濟夥伴但不承認其國家地位】，文中指出：【歐中外長第11界戰略對話在9月28日舉行視訊會議並談及台灣議題，歐盟外交和安全政策高級代表博雷利（Josep Borrell）表示台灣是理念相近的重要經濟夥伴，歐盟及其成員國有興趣與台灣發展合作，但不承認國家地位。】而在華爾街日報的報導：【美國和歐盟將攜手解決晶片短缺和技術問題】。加上風傳媒的報導，【「你們台積電跟我們三星都受影響！」韓媒爆料，美國恐以法令逼迫交出機密？】美國這陣法到底在布局些甚麼呢？

根據聯合報的報導：【日本自民黨主席選舉結果出爐，前外務大臣 #岸田文雄 兩輪投票都以最高票，取得完全勝利。第二輪投票，岸田以257票對170票，勝過河野太郎當選。他也將成為日本第100任總理大臣。岸田將在台北時間傍晚5時舉行記者會。在外交與安保方面，岸田提出「信賴」與「三覺悟」，三覺悟包括誓死捍衛民主主義、誓死守護日本和平與安定、主導能為人類未來有所貢獻的國際社會。岸田主張，強化美日同盟，推進島嶼防衛合作；強化海上保安廳的能力與自衛隊的合作，為了應對中國海警船入侵日本領海，將研議修正海上保安廳法、自衛隊法制定經濟安全保障推進法。】日本的新首相對台灣和對全球的政治狀況會有甚麼影響呢？

另外，北韓最近不是一直謠傳它們的疫情跟經濟狀況都很不好，為什麼又可以發射新型飛彈啦！根據風傳媒的報導：【北韓（朝鮮）又有軍事大動作，13日宣佈已成功試射「遠程巡弋飛彈」，精準命中目標。南韓《韓聯社》指出，這是北韓今年以來第4次軍事挑釁。北韓先後在美國總統拜登就任後的1月22日和3月21日試射巡弋飛彈，3月25日首次進行違反聯合國安理會決議的短程彈道飛彈試射。
北韓官媒《朝中社》13日報導，朝鮮國防科學院於9月11日和12日成功試射最新研製的遠程巡弋飛彈，飛彈沿朝鮮領土和領海上空的預定軌道飛行7580秒（2小時06分20秒），精準命中1500公里外的預定目標。試射結果，最新研製的渦輪風扇發動機的推力等技術指標、飛彈的飛行控制性能、採用複合制導結合方式的末端制導的命中精度全部滿足設計要求，總體武器系統運營有效性和實用性卓越。】這到底是希望達成甚麼目的？總不可能是飛彈射了之後糧食大米都夠了吧？

Dennis 的全球政治筆記 - 履行中庸，筆寫諍言

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#精華整理 》🇩🇪 梅克爾將交棒！關鍵小黨有望左右對中態度？​
#德國 聯邦議院選舉結果揭曉，由中間偏左的 #社會民主黨，以 25.7% 險勝總理梅克爾所屬的「基民／基社」#聯盟黨。兩大黨都表態不放棄組閣，得票排名第三、第四的小黨 #綠黨、#自民黨 將成為左右接下來政黨協商的關鍵。​
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繁複的聯合政府籌組談判預計花上數月，屆時執政滿 16 年的梅克爾將正式交棒，德國政治將起何變化？對中立場會調整嗎？有話邀請政大歐洲語文學系教授台灣歐盟論壇召集人 #張台麟、台灣智庫執行委員 #賴怡忠、風傳媒執行副總編輯 #閻紀宇，一同分析「後梅克爾時代」的德國。​
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▎洗牌但未變天，梅克爾路線或將延續​
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儘管梅克爾繼承者遭遇空前慘敗，但德國政治稱不上全面變天。張台麟分析，第一大黨社民黨只比梅克爾所屬的聯盟黨多得 1.6%，頂多算是 #險勝。而社民黨、聯盟黨差距甚微，關鍵分歧在於對 #預算 和 #移民 的立場，在上屆聯合執政之後，兩黨黨魁甚至都以梅克爾的 #繼任者 自居，料想無論誰當上總理，短期之內都將延續前朝路線。​
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但兩大黨若想組閣成功，還需整合第三大黨綠黨、和第四大黨自民黨才能過半──這將是德國史上首次打破 #兩黨聯合內閣，需要第三個政黨才能組閣。閻紀宇分析，「一大 + 兩小」的內閣組成基礎不穩，恐讓德國出現二戰之後最弱勢的內閣，隨時有被 #倒閣 的風險。​
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因此，閻紀宇預測，執政態度保守，在各方面不做大變革，可能是未來新政府的施政風格。而德國、乃至整個歐洲的政治情勢，還需等待歐洲的另一個火車頭 #法國 明年 #總統選舉 結束後，才會趨向明朗。​
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▎對中恐更強硬，兩小黨搶外長是關鍵​
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賴怡忠指出，本屆德國選戰充斥 #假訊息 和 #負面宣傳，大幅壓縮國內政策的辯論空間，選民也未必理解各黨的外交立場。但整體而言，綠黨和自民黨的共同特色，就是對 #中國 的態度比兩大黨強硬得多。​
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自民黨對台灣最為友好，在黨綱中廢除 #一個中國 政策。綠黨則有 #包瑞翰（Reinhard Butikofer）在歐盟議會擔任對中代表團團長，他召集的外交小組經常對中國施以制裁，也讓他一度受到中方的 #反制裁，是歐洲最友台的政治人物之一。​
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如今綠黨和自民黨成為左右兩大黨組閣的關鍵 #造王者，將有相當權力影響德國對外關係，外界更猜測他們打算想搶下 #外交部長 一職。賴怡忠認為，若此成真，可預期德國往後的對中態度將比梅克爾時代更為強硬。​
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▎梅克爾卸任倒數，平穩作風成追憶​
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一旦新內閣組成，梅克爾長達 16 年的執政生涯便告終結。#穩定 是眾人給予梅克爾執政的最高讚譽，他的首任副總理明特費林（Franz Müntefering）就曾半開玩笑說：「如果你搭上梅克爾開的飛機，你可能不太清楚這架飛機要降落在哪，但你可以很安穩地睡覺，因為這架飛機絕對不會墜毀。」​
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梅克爾的執政魅力還來自於他懂得 #審時度勢（反對者則說他懂得 #看風向）。不同於勇往直前的典型領導者形象，外界對梅克爾的評價是 #從後方領導（Lead from Behind）。從觀察、蒐集資訊、各方協商到提出自己的主張，梅克爾懂得權衡大局，甚而不惜推翻自己過去的立場。梅克爾自已也曾說：「有時我是自由主義者、有時是保守派、有時也是基督教主義人士。」政敵稱他 #政治變色龍，擁戴他的人則說這是成大事者必有的氣度。​
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經典案例是 2008 年金融海嘯引發的 #歐債危機，梅克爾最初的想法跟很多歐洲北方領導人一樣，打算放棄缺乏財政紀律的 #希臘 等南歐國家。但在聽取一番意見後，梅克爾意識到，貿然讓希臘退出歐元區將產生連鎖效應，下一個倒的就是 #歐盟。因此，梅克爾站出來主持紓困計畫，擬定完整的步驟，雖然讓被迫撙節的希臘恨得牙癢癢，卻也保全了歐洲免於分崩離析。​
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從外交關係、移民政策、綠能廢核、到通過同婚，梅克爾本著親和的形象和四平八穩的風格，終為歐洲留下珍貴的政治資產。
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整理｜郭凡傑、汪彥成​
設計｜汪彥成

台灣完善的醫療健保制度享譽國際，身為台灣人對於這些便利的醫療服務，可能早已習慣導致無感。但台灣的醫療制度仍常常讓外國人倍感驚訝。

陸配焦慮主婦Lia時常拍片分享兩岸的文化不同，今天她要分享在台生小孩的經歷，沒想到醫師平常的舉動，竟讓她超級驚訝，甚至直呼台灣南波萬！

影片授權：焦慮主婦Lia(https://www.youtube.com/watch?v=9x-gWY-IZT4）

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20180820-台灣首支政治諷刺脫口秀〈博恩夜夜秀〉首映記者會，出自台大的主持人曾博恩即興來一段──「蔡英文走味的外交咖啡」。（陳明仁攝）

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