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深夜發文有感。

今年的總預算審查最後以延審告終，關於這項新竹市議會從未發生過的紀錄，議會同仁陸續有多篇貼文發出，各抒己見，立場論述各有不同。

我參與這次預算審查的多場協商，協商的次數之多，時間之久應該是歷年之最，雖然盡全力溝通，但最終未能完成通過預算案的任務，心情沈重，不知從何論起。

民進黨團這一屆只有六席，就算加上三兩友軍，席次也遠少於半數，先天處於劣勢，不利於談判協商，遇到表決就算雙手雙腳都舉起來，也贏不了在野黨團。即便如此，戰士沒有選擇戰場的權利，捍衛預算以利施政順利是執政黨團的天職，用盡洪荒之力為預算通過而努力，是天經地義，是理所當然，更是基本立場。對於這個理念，我們有高度默契跟共識，雖然人數不多，但我們非常團結，不管甲動，表決，或任何為了預算案通過可以做的事，不用多說一句，黨團每一人總是自動無條件、毫無半句怨言的配合動作，展現高度的決心跟集體意志，我心中常非常感動感謝且驕傲。這也是我身為民進黨團一份子，最引以為榮之處。

「政治沒有對錯，只有輸贏。」從這句俗話來看，今天議會最後延審的結果，無疑是雙輸。市府沒有達成預算通過的目標，恐斷炊，而議會沒有在期限內完成預算審議，是失職。傷人七分損己三分，強力主張延審的在野黨，可曾嚴肅思考接下來如何走完預算案的審議？

我在協商過程中數度表明不贊成延審，我認為所謂「以時間換取空間」的思考，其實毫無意義。我尊敬尊重不同的觀點跟看法，甚至也可以理解在野黨的反對跟杯葛。但政治是價值跟立場的選擇，假若刪除細項預算是在野黨團的價值，價值豈會隨時間延長而輕易改變？而假若不是在野黨團的價值，那盡可在會期內完成協商，何需延長審議？延審的結果，反而顯示了其對刪除預算一事的擺盪猶豫，立場不堅，動機複雜。再加上未來這段期間大家皆有權在網路臉書上大鳴大放抒發己見，為搶網路聲量容易激情演出，最終，我擔憂只有離預算通過越來越遠，而讓主戰的鷹派聲浪主導一切，市民權益及市政發展被拋諸腦後。

我認為政治工作最重要的價值，在服務人民跟土地，讓城市進步生活更好。刪預算是手段，不是目的，監督市政是為了讓市府做得更好，而不是合理化刪預算的口號。我相信，人民懂得差別。新竹市歷次施政滿意度調查均名列前矛，顯示我們市民頭家認同市府的施政方向。試想：老百姓在乎的是市政有沒有做好，還是今年刪了多少預算？

#新竹市政府
#110年總預算

〈美股盤後〉美國迎5月來最致命一天 思科暴跌 標普難刷新高紀錄

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週四 (13 日) 上週初領失業金人數優於預期，為美股早盤帶來短暫提振，但新一輪刺激法案談判仍毫無進展，為價值股增添下行壓力，加上思科財測不佳股價暴跌，拖累道瓊指數收黑，標普指數連續兩個交易日難以刷新高紀錄。

全球新冠肺炎 (COVID-19) 疫情持續蔓延，截稿前，據美國約翰霍普金斯大學 (Johns Hopkins University) 即時統計，全球確診數已飆破 2,010 萬例，死亡數突破 75.1 萬例，美國累計確診超過 520 萬例，累計死亡數達 16.6 萬。

美國週三單日通報逾 1500 個新冠死亡案例，這是美國自 5 月底以來最致命的一天。

川普表示政府將向學校分發 1.25 億個口罩。美國公衛專家福奇表示，他對美國新冠疫情處理的現況不甚滿意。CDC 主任 Robert Redfield 稱，新冠疫情是美國一個世紀以來來最大的公衛危機。

週四 (13 日) 美股四大指數表現：

美股道瓊指數下跌 80.12 點，或 0.29%，收 27,896.72 點。
標普 500 指數下跌 6.92 點，或 0.20%，收 3,373.43 點。
那斯達克指數上漲 30.27 點，或 0.27%，收 11,042.50 點。
費城半導體指數下跌 24.81 點，或 1.11%，收 2,202.41 點。

標普 11 大板塊有 6 大板塊淪陷，能源、房地產和金融領跌，通訊服務、材料、工業領漲。
五大科技巨擎漲跌互見。蘋果 (AAPL-US) 上漲 1.77%；微軟 (MSFT-US) 下跌 0.23%；亞馬遜 (AMZN-US) 下跌 0.039%；Alphabet (GOOGL-US) 上漲 0.62%。

道瓊 30 檔成分股多收黑，思科 (CSCO-US) 下跌 11.19%；埃克森美孚 (XOM-US) 下跌 2.45%；沃爾格林聯合博姿 (WBA-US) 下跌 1.96%；高盛 (GS-US) 下跌 1.76%；卡特彼勒 (CAT-US) 下跌 1.33%。

費半成分股表現不佳。AMD (AMD-US) 下跌 0.93%；高通 (QCOM-US) 下跌 2.06%；英特爾 (INTC-US) 下跌 1.28%；NVIDIA (NVDA-US) 上漲 0.024%；美光 (MU-US) 下跌 4.83%。

台股 ADR 僅中華電信獨強。台積電 ADR (TSM-US) 下跌 1.37%；聯電 ADR (UMC-US) 下跌 3.41%；日月光 ADR (ASX-US) 下跌 1.16%；中華電信 ADR (CHT-US) 上漲 0.16%。

焦點個股消息

網路設備大廠思科 (CSCO-US) 週三 (12 日) 於美股盤後公布 2020 會計年度第 4 季 (7 月 25 日止) 財報，營收獲利皆優於市場預期，但第一季財測差強人意，思科週四下跌 11.19% 至每股 42.72 美元。

蘋果 (AAPL-US) 計劃十月推出「Apple One」訂閱套裝方案，讓果迷可以以每個月優惠的價格訂購包括音樂、電視、遊戲、新聞、健身等服務，其股價上漲 1.77% 至每股 460.04 美元，市值接近 2 兆美元 (1.97 兆美元)。

儘管股票分割計劃並不會改變公司的基本面，特斯拉 (TSLA-US) 週二宣布一股分成五股後，週四其股價續漲 4.26% 至每股 1,621.00 美元。

德意志銀行將美光 (MU-US) 股票評級從「買入」降至「持有」，因為研判未來幾季美光產品的需求疲軟。

Wolfpack Research 先前指控該公司涉嫌財務造假，美國證券交易委員會 (SEC) 正著手進行調查愛奇藝 (IQ-US)。愛奇藝週四收跌 2.43% 至每股 21.68 美元，盤後受此消息影響，其股價暴跌逾 14%。

關鍵經濟數據

美國上週初領失業金人數報 96.3 萬人，預期 110 萬人，前值 118.6 萬人
美國上週續請失業金人數報 1548.6 萬人，預期 1580 萬人，前值 1610.7 萬人
華爾街分析

白宮經濟顧問庫德洛 (Larry Kudlow) 預計，失業率最快在 8 月回落到個位數水平，堅持美國經濟正走向 V 型復甦。

Checkers Financial Management 首席投資策略師 Nicole Tanenbaum 說，經濟數據仍然處於可怕的水平，但已開始顯示出企穩的跡象，美股反彈的得到政府大量財政支持，促使投資者得以期待最終的經濟復甦。

投資諮詢公司 Chase Investment Counsel 總裁 Peter Tuz 表示，許多企業似乎都正在調降未來幾季財測，這將導致市場短期停滯不前，沒有真正的催化劑推動市場上攻突破阻礙。」

TCW 高級投資組合經理 Diane Jaffee 表示：「這僅僅是一個星期，許多美國人沒有得到增加的失業補助，僅僅一周之後，我們可能不會看到全面的後果，我認為我們必須謹慎對待這些經濟數據。財政刺激措施是非常重要的。」

https://news.cnyes.com/news/id/4515794?exp=a

【全球股市觀察站】2020-08-13（美國時間)

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【彰化正在改變】

放眼過去：實在做事永續發展
展望未來：四大改變創意再生

去年的今天，惠美宣誓就職彰化縣長，許下打造「美好彰化，希望城市」的縣政願景，謝謝鄉親的牽成。放眼過去一年，惠美以「實在做事」的方式，推動縣政「永續發展」。

在台灣世界新聞傳播協會進行「《施政用心、人民有感》全國縣市施政滿意度調查」，彰化縣在「醫療衛生」和「交通」項目超過8成滿意度，表現名列前茅獲得金獎肯定，回顧108年縣政團隊推出超過21個全國首創，局處業務推動獲中央「首獎」肯定超過37項。

我們沒有花招與口水只有負責的心與務實做事的態度，謝謝鄉親透過各種管道給她的意見與指教，縣府團隊會虛心受教，也感謝縣議會議長謝典林及副議長許原龍所率領的彰化縣議會，全力支持彰化縣政府，一起為彰化的好、彰化的美、彰化的進步一起努力。

https://www.peopo.org/news/436797

#彰化縣長 #就職週年 #施政亮點 #施政報告

【就職周年演說全文】

縣長就職周年致詞稿
去年的今天，惠美宣誓就職彰化縣長，我許下打造「美好彰化，希望城市」的縣政願景，這是我對彰化鄉親莊嚴的承諾。就任後每天早出晚歸，跟時間賽跑，不知不覺，惠美到縣政府服務已滿週年。在今天的記者會，我首先要再次深深感謝各位鄉親的支持，並向各位鄉親報告縣府努力的成績。
猶記得去年縣長選舉前，台北市長柯文哲警告彰化縣是下一個破產的縣市，進來縣府之後，我先請財政處盤整縣庫，雖然財政困難，但是我認為「沒錢不是不花錢，而是要花在刀口上」，惠美要求縣府同仁要放下本位主義，凝聚團隊力量，辦理活動發揮創意，打造亮點，將資源運用極大化。這一年走來雖然很辛苦，但在縣府全體同仁齊心努力下，彰化前進的腳步，沒有放慢！

【改變思維；創意再生】

彰化正在改變，檢視縣政府今年的重大節慶活動，年初的花在彰化，閉幕典禮特別邀請「天下第一火龍」重慶「銅梁火龍」來表演，吸引三萬人入場，精彩獨特的演出，將整個氣氛炒熱到最高點;鹿港慶端陽活動，除了熱鬧的夜間龍舟競賽，街道的「光影饗宴」發揮巧思在景點佈置創意燈飾，讓鹿港越夜越美麗，成為打卡新景點，成功行銷鹿港;暑假期間的王功漁火節新增百米免費烤蚵廊道活動，用免費烤蚵吸引遊客到街區消費，帶動地方商機。今年9月，挪威三鐵選手伊登參加法國尼斯三鐵錦標賽，頭戴彰化埔鹽「順澤宮」的帽子奪冠，一夕爆紅，順勢將彰化推上國際舞台。在團隊努力下邀請他來台還願並擔任田中馬領跑人，為期3天的感恩之旅，炒熱彰化地方特色，也讓彰化被世界看見。而伊登來台的邊際效應也持續發酵，國外媒體「挪威新聞（Norway News）」更鉅細靡遺介紹伊登如何跟彰化「冠軍帽」結緣，順勢成功行銷「彰化」。

在議會支持下，今年重陽禮金發放方式修正為排富「敬老新369，疼孫久久久」，節餘下來的經費大部分投資在教育支出及法定社福支出，補助縣內學校增購、修繕設備，讓孩子有安全、先進的學習環境。因應現代教育潮流，惠美提出「走向國際，數位雙語為先鋒」，本縣已籌設5所自造教育及科技中心，今年花壇國中也成立全台第一所「AIoT智慧聯網教育中心」，經由推廣智慧聯網課程，培育孩子學習新科技的能力; 5月在南興國小成立本縣第一座「英文愛的書庫」後，陸續推動目前已有5座，各校老師都可線上借閱，書箱免費運送，以及新成立23校社區共讀站、改善171校校園環境、挹注55校改善校園遊戲空間; 並與傅爾布萊特基金會推動「美籍英語教學助理計畫（ETA Program)」，拉近城鄉差距，普及資源，以提升孩子閱讀力與國際觀。
我們也努力提昇教學品質，在全國僅有20校入選教學卓越金質獎，我們就佔有2席; 彰化的孩子表現也非常傑出，榮獲第59屆中小學科學展覽會，縣市團體總成績第二名、臺灣學校及國際學校網界博覽會雙料冠軍成績是六都以外，縣市組第一名。在全國語文、數理、體育各項競賽表現都名列前茅。讓彰化學子的潛能得到最好的發展，厚植競爭力，是惠美施政藍圖重要的一頁。

彰化建縣近300年，具有深厚文化底蘊，為強化本縣文化資產保存與活化再利用，本府積極向中央申請經費，辦理古蹟與歷史建築之修復及規劃設計15案，以延續古蹟建築生命。
文化生活是人民的基本權利，為推動「文化平權」，拉近城鄉差距，我們辦理26鄉鎮兒童劇巡演、「書鄉彰化--與大師有約」八區巡迴講座、補助偏鄉學校藝文場所校外教學。為將表演藝術融入生活中、讓藝術生活化，我們推動「卦山3號」文創市集，辦理英倫風主題日活動；為鼓勵青年投入文創產業，並推動閒置空間活化再利用，以「公益換租」模式，讓文創青年進駐，期能增加彰化藝文動能，此外，我們也安排國家級演出或展覽到彰化，不用舟車勞頓，就可參與精采藝文活動。例如，在明年1月21日到4月5日將與國立故宮博物院合辦「國寶出遊去」，在彰化就可以欣賞到肉形石、黃玉鴨…等珍貴文物，這更是創全國之先，故宮第一次與縣巿單位合辦文物展覽

台灣目前已邁入高齡化社會，面臨這嚴肅的課題，如何落實長者身心照顧與關懷，惠美提出「在地安養」理念，推出全國首創「骨質密度篩檢車」到社區為 65歲以上長輩免費服務，積極向中央爭取興建「綜合型長照社福大樓」，今年共核定二林、北斗、員林、大城、芳苑及竹塘6處，鹿港福興聯合綜合型日間照護大樓也已啟動規劃，落實長輩實質照顧。為減輕年青人照護負擔，將日間照護與幼兒托育整合在一起，建構老少共融的友善環境，提供多元服務。在社區照顧關懷據點部分，截至11月底已增設70個，目前全縣累計共233個據點，提供長輩們健康促進、供餐及社會參與服務，在C級巷弄長照站部分，今年新布建59處，目前已達201處；育兒親子館，也預計在110年底再完成8處布建。今年5月，埔心鄉衛生所成立全台首座結合失智長照服務機構，失智長者可在衛生所參與「不老健身房」運動，讓C據點與失智長照服務無縫結合，見證彰化縣失智整合服務邁向新的里程碑。也率全國之先，設定C型肝炎「3年減半，6年根除」目標，從4月到11月已近11萬人完成篩檢，配合中央，守護縣民健康。本縣42部救護車全數配置「12導程心電圖機」也是全國第一，可為心肌梗塞患者爭取黃金搶救時間，今年成功多搶救14名患者生命，更難能可貴的是這些設備都來自民間捐贈。

近年來，受極端氣候影響，瞬間豪大雨常導致縣內部分區段因降雨強度超過排水設施保護標準，洩水不及產生局部淹水，惠美除要求相關單位做好平時維護工作，目前已完成180公里的清疏維護。並針對瓶頸區段研擬對策、加強改善，如員林市靜修路、莒光路等員基醫院周遭區段，已委由員林市公所辧理莒光路地下箱涵及側溝改善中，目前也積極規劃在員林龍燈公園建置滯洪池，兼具防洪及休閒遊憩功能，初步已完成基本設計審查，預計110年底完工。

空污問題改善方面，縣府推動「彰化縣設備汰換與智慧用電補助計畫」鼓勵民眾汰換老舊電器設備，省電成果為六都外全國第一;加碼辦理「淘汰二行程機車補助加倍送」，完成縣內6處工業區布建200點空氣品質微型感測器，建立「彰化縣空氣品質感測物聯網」，進行大數據解析，以觀察空氣品質變化趨勢。根據行政院環保署監測資料顯示，本縣今年1至8月本縣PM2.5，較去(107)年同期下降4微克，更創下7年以來首次低於20微克，空污改善幅度全國第一。

經濟發展過程中，最重要是希望鄉親都能夠充分就業，根據主計處統計本縣失業率是全國第二低，今年我們擴大舉辦5場次「展翅就業，薪情飛揚」就業博覽會，平均媒合率達七成，為加速就業資訊流通、保障就業安全，在7月完善「彰化就業通平台」，建置全國首創「地圖式」職缺搜尋功能，讓求職者依地域或自身需求條件，搜尋適合職缺，提升就業率，截至11月底，點擊數為321萬7千人次；另為因應產業轉變所帶來的轉業危機，辦理失業者再就業技能訓練，訓後就業率達八成以上，及表揚34家幸福企業，以鼓勵在地企業營造安全、幸福、友善與優質的職場環境，重視員工福利與薪資，創造友善循環。

在產業方面，以地方型SBIR計畫，協助縣內中小企業提升技術研發能力、產業升級轉型，鼓勵廠商將AI（人工智慧）、IOT（物聯網）及智慧製造等，應用於傳統產業之研發，銜接國際5G趨勢，提升產值。並積極輔導未登記工廠合法化經營，在6月辦理5場次「工廠管理輔導法」說明會，成立專案輔導團隊，協助縣內廠商取得合法登記，讓產業永續，強化青年與產業界鏈結機會，讓青年「在地就業」陪伴長輩。根據經濟部工商登記調查，今年彰化縣境內工廠登記新增家數高達586家，成長幅度為全國第二名；商業登記新增家數高達837家，成長幅度是六都以外第一名；另外依經濟部統計截至108年12月19日投資彰化縣部分，共計33家審查通過，投資額總計294.8億。

彰化是農業大縣，我們要打造自有品牌「彰化優鮮」，向國內外行銷本縣農產品，品牌搭配「產銷履歷」及「有機農產品」標章共同推廣，輔導農民穩定品質管控，生產符合外銷規格農產品，拓展國外巿場，彰化農產品已在傳統市場、800多家全聯、38家楓康等大型超商上架，拓展銷售，協助農民增加收益。

經費3.2億「彰化市人本城區環境整合計畫」已進入招標階段，將從彰化火車站至八卦山大佛風景區之間，規劃「彰鐵文化路廊」、「綠色休閒廊道」、「樂活通學步道」三區域，完工後將重塑都市新風貌，給居民與遊客更友善的環境，並配合八卦山銀橋飛瀑景觀改善、九龍池景觀改善等工程，帶動觀光發展。

縣政推動是延續的，感謝歷任縣長的努力，彰化人企盼已久的鐵路高架化在10月25日交通部已完成審查送行政院核定中;彰北、彰南捷運目前已委託專業廠商進行路廊可行性評估，未來台61線通車、129線太平路、148線二溪路、152線溪林路即將拓寬完成，針對彰化市、員林市、鹿港鎮停車空間不足問題，前瞻計畫補助5案停車場興建工程，改善停車問題，目前陸續辦理規劃招標作業，預計111年完工啟用，彰化整體交通網日趨完備。

【實在做事；永續發展】

澎風水蛙跆無肉，惠美不會打腫臉充胖子，財政困難，我選擇放棄台灣燈會主辦權;修正重陽禮金發放方式;嚴格要求縣府各局處竭力撙節開支，控管人事費支出。當然我知道做這些決定，各界一定會有不同音，施政滿意度當然也不會太好看。但我相信土壤豐沃才能種出盛開的花朵，透過第一年打底深耕，重振財政紀律，調整體質，明確設定施政優先順序，過程雖然辛苦，但我們堅持踏實邁出每一步，只要努力，一定會有收穫，台灣世界新聞傳播協會進行「《施政用心、人民有感》全國縣市施政滿意度調查」，彰化縣在「醫療衛生」和「交通」項目超過8成滿意度，表現名列前茅獲得金獎肯定，回顧108年惠美帶領縣政團隊共推出21個全國首創，目前局處業務推動獲中央首獎肯定已有37項，我們沒有花招與口水，只有負責的心與務實做事的態度。

再次感謝謝典林議長及許原龍副議長所率領的彰化縣議會，全力支持彰化縣政府，府會共同讓彰化朝向更好的目標努力。感謝縣府同仁在工作崗位上認真敬業; 也謝謝鄉親透過各種管道給我的意見與指教。惠美虛心受教，有您才有我，惠美跟縣府團隊一定認真打拚做來還，讓彰化更好、更美、更進步。