關於 健全退場 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

行政院昨（19）日拍板通過教育部所提《 ＃私立高級中等以上學校退場條例》草案，教育部同時點出全台目前有約10所大專院校、30所高中職被列為預警學校，若狀況未改善，可能走向停辦。
　
近年來私校退場的案例時有所聞，過程中更牽涉許多問題，例如學生就學權益、教職員工作保障、校產與校地後續處理等，都必須納入立法考量。
　　
2016年以來，時代力量就秉持 ＃教育公共化 的精神，主張修正《私立學校法》，其中一項訴求便是私校應能 ＃健全退場，其他主張包含 ＃建立停辦明確程序條件、 ＃由主管機關接管、 ＃保障停辦學校之師生權益 並 ＃防止轉型圖利。
　
但非常令人遺憾的是，不論《私立學校法》或《私立大專校院轉型及退場條例》最後都無疾而終，3年多過去， ＃私校改革的進度仍原地踏步。
　
如今行政部門雖再度提出相關立法，卻也被長期關注這項議題的教師團體台灣高等教育產業工會點出多項漏洞，憂心政院版的草案無法解決既有問題，甚至可能導致私校師生權益受損、董事發財。時代力量雖樂見私校退場機制走向法制化，但若法規不夠完備，可能產生更多問題。
　
最後，私校改革不能只有完善退場機制，《私立學校法》也應一併處理，包括 ＃設立公益董事及監察人與勞工董事、 ＃防止董事會家族化與濫權、＃強化財務監督、＃公開董事會相關資訊 等重點，才能正本清源，真正改革私校治理、保障師生權益，並落實教育公共化的精神。
　
｜延伸閱讀｜

👉🏻時力黨團粉專｜辦學不佳私校退場 拒絕轉型巧門
https://npptw.org/COoRfK

👉🏻政院私校退場條例刪落日條款 加派教職員任董事
https://npptw.org/PRFT02

👉🏻教團憂退場條例草案存3漏洞 籲修正勿圖利私校
https://npptw.org/iOGaRF

👉🏻時力粉專｜堅持教育公共化 把握改革契機
https://npptw.org/ZcdFp0

👉🏻時力粉專｜私校退場保障要做到 師生權利要看顧
https://npptw.org/b0I4QF

【惠敏的教育政策，說給您聽！】
　　　
上週因參加高雄市教師職業工會所主辦的立法委員教育政策的發表，有機會能夠向教師們說明過去四年我在立法院的工作，以及我對於教育的想法。簡單來說，我們不能以受限，以及用不同主管機關來切斷每個人連續的人生，制度和法律的設計也理應如此。
　
也因此，所有我對教育的看法雖看似以就養就學各階段來區分，實際上是以「＃教育公共性」，以及「＃捍衛教學現場的勞動條件」為兩大主軸。
　
我認為，教育作為社會流動的重要動能，也涉及教育資源公平性的問題，因此，未來我的教育議題政策理念及相對應的行動會放在——鼓勵獨立思考、促成各群體間的理解和互動，解決因制度僵化所導致的問題等等。並據此提出底下幾點相關政見：
　
（一）提高公共托育比率，增加普及課後照顧。

1⃣解決介於衛福部所轄0~2歲，和教育部所轄3~6歲之外，2-3歲空窗期等之制度銜接失當，以及因主管機關不同而導致實際施行上的落差。
2⃣提高具有公共性的課後照顧覆蓋率。
　
（二）創造社會混齡角落，長幼共同學習。

1⃣盤點可用閒置空間，解決法規適用時的問題。
2⃣在學校雖有不同的年齡就學階段，但在社區裡鼓勵長幼共學，蓬勃社區活力。
　
（三）平等使用語言權利。

1⃣國家語言平等法（固有自然語言及手語）通過後，除落實在課程之外，也要避免日常現場仍有獨尊單一語言的學校文化。
2⃣浸潤多語環境，開拓多元文化思維。
　
（四）性別平權教育。

1⃣讓校園成為不同性別氣質的孩子可以安心學習的地方。
2⃣勿傳遞虛偽不實的假資訊並應澄清，以平等互重為教育的基礎，降低霸凌的發生。
　
（五）推動18歲公民權。

1⃣推動18歲公民權修法（憲改）。
2⃣推動民法下修18歲。
　
（六）技職體系實習／勞動之制度完備。

1⃣避免讓技職體系以實習之名，成為提供廉價勞動力的供給站。
2⃣推動勞動教育納入課程。（大學通識教育亦然）
　
（七）推廣成人繼續教育，讓社區動起來。

1⃣善用長者的知識經驗，輔以技術新知，做資訊判讀。
2⃣為混合社區角落準備，母語、專業知識和再進修均可以是內容。
　
（八）大學法改革。

1⃣校園民主與自治，包括學生參與各級校務會議，以及校長遴選等各種專案會議之完整出席權等。
2⃣增加校務會議代表經費稽核權力及學生比例，強化大學自治的自省能力。
3⃣學習歷程（含課程規劃設計等）之改革。
　
（九）私校轉型正義。

1⃣民主治理、強化監督。
2⃣公開資訊、健全退場。
　
（十）捍衛教師勞動權。

1⃣代理教師及因應少子化之師資勞動權。
2⃣大學教師（尤其私校教師）任教期間之勞動權及退休相關權益等。
3⃣評鑑制度之檢討。

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我們做到的。

2016年2月時代力量取得五席立委，我負責籌組時代力量立法院黨團，處理時代力量之國會法案、行政監督及預算審查等各項工作，八個會期以來，黨團提出與教育相關之法案包括有：

國家語言平等發展法草案（已三讀）
→ 承認本國各族群使用之固有自然語言為國家語言，創造友善環境，落實平等使用語言的權利

私立學校法部分條文修正草案（審查完畢，待二三讀）
→ 私立學校應透過民主參與機制與公開資訊來強化監督，並立法健全退場機制，保障受教學生和受雇教職員工權益

幼兒園教保服務人員條例（已三讀）
→ 為銜接幼托整合制度，明定幼兒園教保服務人員權益，確保我國幼兒教育及照顧品質

學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例第八條條文修正草案（未排審）
→ 改善私校教職員與公立學校教職員間的退休年金落差

偏遠地區學校教育發展條例草案（其他版本已三讀）
→ 保障偏遠地區受教權

性別平等教育法第三十六條條文修正草案（已三讀）
→ 增訂學校、主管機關對通報校園性平案件的處罰規定及法源依據

國立大學校院校務基金設置條例第五條及第七條條文修正草案（出委員會，待協商）
→ 由中央立法規定，新增設置「經費稽核委員會」，並納入學生代表，稽核校務基金運作。另一方面，修訂稽核人員隸屬於經費稽核委員會，以符合內部稽核自主精神。

＃鳳山向前行
＃惠敏一定贏

＃讓高雄驕傲
＃讓台灣幸福

【教師節快樂嗎？私校退場保障要做到　師生權利要看顧】2017-09-28

根據教育部統計預測報告（註1），大專校院學生人數預期自106學年起降至130萬人以下，並且會逐年遞減，118學年甚至可能降到86.9萬人低點。在少子女化的衝擊下，不少私立大專院校已面臨註冊率低、招不到學生的窘境。根據教育部訂定的〈教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則〉（註2），私校若符合學生人數未達三千人、近兩年註冊率未達60%、技專校務評鑑四等或大學校務評鑑三分之二以上項目未通過、學校積欠教職員工薪資累計達三個月以上或未經協議任意減薪等七個條件中任一項，教育部會命其限期改善並進行專案輔導，若學校提出的改善計畫未經專案輔導小組審核通過，或改善計畫通過後仍未達改善目標，教育部得停止該校部分或全部班級之招生、獎勵和補助，甚至命其停辦。
　
然而若沒有建立健全的機制，私校的停辦、轉型可能造成學生受教權、教師勞動權益的嚴重損害，甚至學校轉型可能遭利用，使校產淪為私產，與教育公共化的方向背道而馳。這樣的情形在過去幾所學校案例——尤以停辦的永達技術學院案例中可見一斑。到目前為止，永達技術學院停辦已達三年，仍有積欠教師薪資（註3）等嚴重影響教師權益的狀況尚未解決，教育部也未能更積極介入處理，顯見目前的轉型退場機制及監督非常不完備。
　
面對全台各私校陸續爆發的董事會爭議、退場機制不完備以致教師與學生權益受損，去年立法院教育及文化委員會審查《私立學校法》修法草案時，時代力量黨團在黨團版修法草案內容及審查過程中，堅持教育公共化為前提的民主治理、強化監督、公開資訊和健全退場四項原則。然而委員會審查通過之條文內容仍遠遠未達黨團期望目標，未來，不管是在《私校法》後續協商、《私立大專校院轉型及退場條例》審查及「大專校院轉型退場基金」的預算審查，時代力量黨團會秉持以下幾點原則及目標積極爭取：
　
（一）民主治理：設置公益董事與監察人、設置勞工董事與監察人。
　
（二）強化監督：防止董事會家族化與濫權、強化財務監督。
　
（三）公開資訊：公開董事會會議記錄。
　
（四）健全退場：建立停辦明確程序條件、主管機關接管、保障停辦學校之師生權益、防止轉型圖利。
　
在此謹祝各位在教育現場奮鬥的老師及教育工作者們教師節快樂，未來時代力量會繼續為創造更好的教育環境努力！
　
註1：〈106～121學年度大專校院學生及畢業生人數預測分析報告〉
https://npptw.org/iddP2v
　
註2：「教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則」
https://npptw.org/xlS2aa
　
註3：欠薪6000萬　永達遭控轉型成「營利事業」
https://npptw.org/sYrYaX
　
＝＝＝相關閱讀＝＝＝
「改革私校勢在必行：建立民主治理　增設勞工董事」
https://npptw.org/8ZSQmF
　
「《私立學校法》修法，時代力量黨團堅持教育公共化，把握改革契機，回應社會期待」
https://npptw.org/SYChcH
　
＃私立學校法
＃私立大專校院轉型及退場條例

今(8)日林佳龍在教育委員會針對體委會2012奧運得牌檢討報告質詢體委會主委戴遐齡。林佳龍並在現場提案，針對我國2012奧運得牌成績不盡理想，體委會應全面檢討，並加強選手心理輔導，掌握賽前戰術、情資及檢討培訓經費。鑒於高爾夫球賽已列2016奧運正式項目，體委會應於本會期提出 「挑戰2016」高爾夫球奪冠計畫及其經費規劃。

林佳龍關切台中市申辦2017東亞運10月份就要在天津會議決定，「戴主委，你有沒有掌握進展」，會不會變更為「2017世界青年運動會」? 若台中要承辦2017世青運，那跟台北2017世大運會不會在預算上排擠?東亞運八個國家，世大運 163個國家，同樣在2017年舉辦，到時候「大吃小」，「我們台中怎麼辦?」。戴遐齡回答說要待十月中的天津會議結論再評估。

因為全國各單項協會長久以來有遭家族化、私人化及政治介入的情形，林佳龍也提案體委會應研議將左營國訓中心法人化，一切以績效為主並確立獎罰及退場機制，並於年底前提出健全各單項協會具體改革作為。林佳龍也向戴遐齡建議，台灣氣候高溫多溼，若只有在左營訓練，尤其是戶外運動訓練期間過短，應增設高地訓練站，如在阿里山訓練，與濱海訓練站。

因為體委會的奧運檢討報告內容了無新意，且沿用多年的報告，林佳龍質詢戴遐齡，檢討報告沒有反省改進，至少要知道問題在哪裡?報告中也缺少最重要的心理輔導，尤其賽前即情資蒐集，外界專家曾說，我國此次跆拳主要敗因就是無法適應護具改變的新打法及無法掌握主要對手戰術的特徵。他更不滿整份檢討報告未提預算報告，包括培訓期經費、組團參賽費用等，只不痛不癢的指出，「一銀一銅不符合國人期待交代」，奧運2012的成績只跟2008年四銅比，怎麼不跟2004年二金二銀一銅比，2000年一銀四銅比?如果不能知恥近乎勇，怎麼如同聖嚴法師所說的「面對它、接受它、處理他、放下它」，體委會這種不面對問題的檢討就是「不理它」。林佳龍舉出，培育選手的經費2011年、2012年都編了約16億，2013年編18億36832萬元，增加的錢用在哪裡?在哪些項目精進?是否對症下藥?體委會都沒有提出。即將在年底步入歷史的體委會，林佳龍搖頭說，戴遐齡可謂歷史上任期最久、預算最多，但成績卻最差的末代的體委會主委。