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▌#新店 #十四張 #超額徵收 ▌
新店的河畔原有都會中難得的農地 #十四張，曾經是大坪林最重要的聚落，保存歷史與生態資源。但在人口成長壓力（?）與配合捷運設站（?）等原因，被逐步開闢為建成地。然而上古政策 #區段徵收 ，卻是以 #推土機的方式抹除在地脈絡與紋理，好似模擬城市般萬丈高樓平地起。#央北區徵 開發的七年後，鄰近的 #B單元 也準備啟動，屆時新店十四張地區的 #農村紋理將完全被方格路網覆蓋。作者的第一篇文章，紀錄著十四張地區的發展脈絡，也追朔 #被區徵 的緣由為何。
https://eyesonplace.net/2021/09/29/18544/
延伸閱讀：
區段徵收老哽?去中心化時代，農地轉為都市土地應該怎麼走?
https://eyesonplace.net/2016/08/29/3340/
空間就是權力：都市推土機，推倒的不只有家園
https://eyesonplace.net/2020/04/06/13951/
💪💪積極推動 #新店 #十四張 打造 #生態運輸城市🌱🌱
「新店十四張(B單元)區段徵收案」面積約34.45公頃，位於即將於2019年底通車的 #捷運環狀線十四張站 周邊，除延續央北區徵案優質住宅區理念，另劃設商業區，並因應將來捷運 #安坑線 及 #環狀線交會，配合大眾運輸發展模式，留設適當公共設施用地，打造 #新店 新興生活圈，帶動地區發展。
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【新北市訊】「新店中央新村北側附近地區區段徵收案」業於今(28)日上午正式動工，新北市市長朱立倫親自蒞臨新北市新店區現場主持開工動土典禮，並有新北市議會陳儀君、金中玉、許正鴻、陳永福等議員、本案協辦廠商、各方商界人士、地方仕紳等百餘人參與盛會，場面氣氛極為熱鬧。朱市長率領與會貴賓誠心祈求本案工程施作順利，動土平安。
朱市長表示，經過4年來市府團隊積極努力的推動，閃耀五星計畫已陸續展現成果，包括「台北港特定區區段徵收案」、「三重二重疏洪道兩側附近地區市地重劃案」皆已分別在今年初順利竣工，「新莊北側知識產業園區區段徵收案」也將在明年完成，此外，「土城暫緩發展區市地重劃區」已於今年開工，目前工程進度順利推展中，預計在明年底也可完工，至於第五顆星-「新店中央新村北側區段徵收區」-開發工程也順利啟動，藉由此五區共計318.7公頃土地之開發建設，為持續成長之新北市注入發展的新動能，也為地方帶來嶄新的新面貌。
市長進一步表示，本區區位條件優良，鄰近環河快速道路、中安大橋、新店線小碧潭站以及未來的捷運環狀線Y7站，配合捷運環狀線第一階段即將在105年完工，地方發展與交通建設兩者相輔相成，將使本區成為新店最富潛力的新興發展地區！區內規劃有2.56公頃之公園用地，除提供市民朋友大面積之休憩空間外，新店十四張機廠開發時所保留之相關歷史建物也將移至公園用地保存，配合公園整體造景規劃設計，為新店居民留存珍貴的歷史記憶。市長並強調，央北區徵案創全國首例，以區段徵收取得之土地，提供社會住宅興建用地，預計未來本區將有近千戶社會住宅可提供給青年朋友與弱勢族群，讓年輕人及弱勢民眾也有機會進駐新開發區，以具體行動實現居住正義，也為新北市以多元化方式推動社會住宅之政策方向，樹立成功之典範！
另地政局補充，本區總面積39.8公頃，區內規劃公共設施用地約17.5公頃、住宅區22.3公頃，全區已於103年7月28日公告區段徵收，預計105年底開發完成，完工後將提升地區生活環境品質，增加交通條件便利性，並塑造當地成為新店發展新指標。
砲校遷建後，預計永康公所將新遷、進駐砲校內於民國84年興建的電訊大樓，屆時結合周邊的新總圖、綠地及寬廣的停車空間等，將提升民眾洽公的便利性及舒適性。建議都發局應再徵詢其他單位有無進駐需求，以作整體規劃。
列出永康區未開闢都市計畫道路及公園綠地，可見永康尚有「20餘條計畫道路」及「近60座公園綠地」未開闢。將來，在砲校遷建、鹽行區段徵收後，永康區的人口一定會突破三十萬大關，這些未開闢的道路及綠地不能再延宕，否則將來永康交通及生活品質，將隨激增人口而漸次衰退。
此外，在喜迎亞太棒球村之際，連結永康到鹽行、鹽行到安南，進而銜接本市人口數最多的兩區之區間交通顯得特別重要。其中，為連結永康到鹽行，必須透過永康鐵路地下化來突破永康區內交通受到鐵路和高速公路十字切割之不便。以高速公路側車道北延至永康交流道為例，現有側車道僅接通仁德交流道至中山南路（台20），要貫通仁德至永康交流道的高速公路側車道，唯一解套就是永康鐵路地下化。
再以砲校基地劃定連結永康至鹽行的45米林蔭大道為例，因鐵路阻隔，林蔭大道要接通至鹽行地區，必須設計高架橋來跨越鐵道，但若採高架銜接正南三路，則必須擴寬正南三路。此舉不僅有成本高、切割市容等問題，工法上必須拓寬正南三路，將被迫拆除當地密集的合法廠房，市府財力無法承擔相應賠償。且若高架橋興建後，永康鐵路地下化又核定通過，屆時市府就真的騎虎難下。唯一解套，還是鐵路地下化延伸至永康，讓45米林蔭大道能平面接通正南三路。
而在鹽行連結安南的部份，面對亞太棒球村將於2018年底完竣，除永安路擴寬外，必須新建跨溪橋梁共同舒緩永安路的車流壓力。
事實上，重大交通建設的爭取，很大程度取決於中央資源分配的政治考量。東區和北區都將鐵路地下化，永康發展如此快速，早是全市人口第一大區，應規劃鐵路地下化北延使永康與舊市區鐵路地下化一氣呵成。眼前應把握2016小英執政的契機，讓台南以全國最高得票率作為籌碼，使小英傾聽台南民意、正視台南訴求，盡速核定通過「永康鐵路地下化」。
▶花蓮目前沒有可用的焚化爐，且地方也不主張設置焚化爐。跨縣市的責任分攤仰賴中央介入。花蓮北區的垃圾都是運到宜蘭的利澤焚化廠，路程遙遠需經蘇花公路，清運成本相當高，而利澤焚化爐預計調漲費用，花蓮一年將多付3,000 萬的處理費。在處理成本的定價跟議價，花蓮縣民完全沒有任何參與空間。雖環保署對家庭垃圾的清運有予以補助，惟東部地區並沒有重工業，所以事業廢棄物(旅館、民宿、夜市所產生的廢棄物)成分多數是跟家庭廢棄物雷同的，可在處理的成本上，卻要由地方業者百分之百自行負擔，這對於本來在經濟上就處於弱勢的東部地區來講，是非常沈重的負擔。另有關訂定全國一致的收費標準，在扣除交通成本後，如果相關的焚化設施覺得不符成本，又要再哄抬價格時，也希望中央在相關的補助上，也能予以考量。
署長：東部跟離島類似，會在年底以前，定出價格標準，或是上下界，讓以後各縣市來談這個問題的時候，不會因為市場量能的變動而有太大的起伏，而幾乎形成公平交易的問題。因此也會跟公平交易委員會討論，以避免聯合壟斷的問題。
▶花蓮北區因國防軍事設施，有噪音、禁限建的問題，也因為如此，20 年前就協議讓地方的地價稅、房屋稅予以減免，而卻減到這些鄉鎮市公所的歲入。他們現在要去承擔更高額的垃圾處理成本，對地方的財政是一個非常龐大的負擔，基於東部整體的區域發展，以及相關地方弱勢產業的生存需求，建請環保署斟酌提高對於地方政府的相關補助。
▶東部地區的殯儀館、垃圾掩埋場、清潔隊其實都是在海邊。可是近來民眾對生活品質的要求，以及對整個居住環境、空間與觀光設施的規範，產生了很大的變化。南北濱的公園設施，由內政部營建署協助地方政府做改善，但是中間就差了一個花蓮的清潔隊。有關清潔隊遷移的問題，在經費的需求上，目前除地方的綜合發展實施方案裡，國發會也將其列為可以考慮補助的案子，本席希望環保署也能夠協助，儘快促成清潔隊能夠遠離海岸線，讓海岸回歸一個比較乾淨、純潔的休閒、生活空間。
署長：本署提出「城市礦山」的概念，正在做可行性的評估。清潔隊的遷移曙光在望。亦支持第二期跟第三期工程相關細部的重新規劃。
▶就畜牧業的污水處理跟廢棄物處理，應儘量以再生循環利用，不管是沼氣發電的概念、或是有機堆肥的概念，降低整個畜牧業因開徵水汙費所增加的成本。如果水污染處理的相關費用能夠專款專用，作為投資相關循環再利用，包括沼氣發電的設施以及有機肥料的製造生產相關設施，會是一個雙贏的局面。這部分環保署要更積極輔導，不只是懲處性的徵收相關處理費用，而是以資源化概念，專款專用輔導產業升級。
署長：水污法已修正，並有水污費的徵收，未來會有財務的基礎。水污法的子法也公布了，對於尤是畜牧業豬糞、尿等等的處理，現在有新的作法，我們在陸續公布中。
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