【黑潮海洋文教基金會聲明】
針對宜蘭區船隻涉及騷擾鯨群事件之意見
2020年8月7日及8月8日連續兩天在宜蘭龜山島附近海域，發生船隻快速衝入行進中的鯨群，造成鯨豚加速游離、改變原來行進方向，甚至下潛等明顯被干擾而產生的動物行為，並遭鄰船民眾拍攝檢舉一案，引發海洋保育主管機關關注，主管機關於8月9日亦已透過新聞稿協助宜蘭縣政府及提供相關證據，向檢警單位釐清船隻行為是否涉及野保法之騷擾，對此本會予以肯定。
然而，由於今年政府推動「向海致敬」政策，發展親海活動之餘鼓勵更多民眾航向海洋，因此本會認為在此同時，身為海洋專責主管機關，除了向大眾進行親海活動宣導之外，更應分別針對「一般用海民眾」及「產業界第一線相關人員」加強對於海洋環境資源的監測管理、與生物多樣性的保育教育；以接近保育類海洋生物為例，在動力小艇執照授課與考照時，即應將「友善保育類海洋生物的接近方法」納入，如同考汽車駕照，除了基本的交通法規，也必須遵守禮讓行人等相關教育。
賞鯨活動應奠基於對鯨豚生態的最低衝擊，因此主管單位也應儘速召集相關人士討論「賞鯨」旅遊的權責與管理，明訂「賞鯨執照」的核發與相關規範，而非人人都能在未經過專業訓練下隨意接近鯨豚。
鑒於「賞鯨」產業在沒有法律配套的狀態下，二十餘年來造成的鯨豚生態衝擊，以及加強對大眾的教育宣導，本會曾於2018年協助海洋委員會海洋保育署進行針對大眾版本的「臺灣海域友善賞鯨指南」，並接續於2019年協助與宜花東賞鯨業者進行訪談，並完成「臺灣海域賞鯨規範法制化可行性評估」一案。本會特別在結案報告中對鯨豚保育的主管機關海洋保育署提出結論與建議：
1⃣ 提出具體針對野保法中「騷擾」行為之描述與定義的建議。
2⃣ 加強產官學界溝通，長期以賞鯨產業管理落實「賞鯨規範」為目標，並訂立五年內三階段的工作目標。
3⃣ 建議未來海上賞鯨的生態旅遊，應透過核發合法賞鯨執照將賞鯨產業納入海保署管轄範疇，並優化現有產業之方式。
4⃣ 臺灣終究需要有專責單位做為推動觀賞海洋野生動物產業執照認證許可之機構。除儘速釐清核發執照之專責機構，並針對商業觀賞海洋保育類野生動物「產業」之規模、結合長期生態調查及環境衝擊評估，逐項作完整的討論及溝通，參考國際案例透過許可證的核發，需要充分現有或未來的從業人員溝通，並進行相關單位跨部會的橫向討論釐清權責，依據專法訂定罰則，方有治本的可能。
台灣的賞鯨活動發展已進行二十餘年，過去一直沒有法制化的規範，因此在推動賞鯨規範時，本會認同應充分與業者溝通、以循序漸進的方式來分期進行；然本次事件可視為獨立於賞鯨規範評估的野生動物受騷擾之明顯案例，若主管機關不對此嚴正視聽，加強對海域使用者的海洋保育教育工作，並嚴正取締違法事件，則未來在討論賞鯨產業的法制化規範時，將更加困難。
因此針對本次事件，本會建議海洋保育類野生動物的主管機關積極進行以下幾點工作：
1⃣ 教育海上遊憩行為船隻與海上野生動物的相處之道，不論任何載具在船上與鯨豚相遇，都應遵守的接近方式；尤其近年政府推行遊艇觀光，在動力小船和遊艇駕照的考試中加入與鯨豚遭遇時的守則亦為可參照之作法。
2⃣ 特別針對宜花東賞鯨熱點的船隻行為與鯨豚狀況進行積極監測，並透過向船東發放公文、出入關時協調海巡加強船隻之宣導、甚至針對船長強制召開海上航行時遇到保育類動物應有之互動方式之說明會等方式，確保駕駛船隻行為人之理解與溝通。
3⃣ 串連觀光局、東管處、航港局、海巡署、漁業署等賞鯨相關各部會進行「賞鯨」作為生態旅遊產業之討論，以「任何船隻或載具進行賞鯨行為應具有專業執照」為目標，方能妥善管理。
海洋委員會海洋保育署身為海洋保育類野生動物之主管機關，本會認為不論在本次事件中或日後遇到相關個案，均應扮演積極教育、監測及承擔管理的角色。若「向海致敬」目標是希望台灣成為真正的海洋國家，未來勢必要面對越來越多有能力獨立出海的船隻使用者！因此，更積極讓大眾了解與野生動物互動的態度、怎麼面對漁船和其他海上船隻等知識，方能真正轉身面向海洋、謙卑地與海中的朋友共榮共存。
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未禮讓行人定義 在 [新聞] 獨家／沒劃線路口擬開罰車輛「未禮讓行人」罰金提高至 的推薦與評價
作者: CREA (人間不信) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 獨家／沒劃線路口擬開罰 車輛「未禮讓行人」罰金提高至6千
時間: Tue Dec 20 22:06:35 2022
三立新聞網>生活
2022/12/20 22:01:00
記者廖研堡、李文勝、柯佩瑄／台北報導
獨家／沒劃線路口擬開罰 車輛「未禮讓行人」罰金提高至6千元
台灣的交通設計對行人不友善已被詬病已久，甚至日前被CNN指稱「行人地
獄」，不利國際觀光客，交通部先前回應會研擬修法，預計明（21）日交由交委
會審議。現在立院修法議案獨家曝光，不只是針對車輛不禮讓行人，罰則將會從
3600元提高到6000元，對於未劃設穿越道的路口也將研擬開罰。
行人在前，休旅車不讓就是不讓，斑馬線上險象環生，車禍意外頻傳，台灣
交通亂象被CNN點名宛如「行人地獄」，為了杜絕人車爭道，立法院修法議案獨
家曝光。
交委會提出，對於未設置行人穿越道的交叉路口，駕駛人要是不禮讓，現行
法規無法可罰，研擬修正還要提高罰金。
記者柯佩瑄：「未來在通過路口，不論有沒有劃設行人穿越道，只要車輛沒
有禮讓行人都會開罰，而且罰款最高從原先的3600元提高到6000元。」
不只是未禮讓行人被逕行舉發未來罰金可能調高，如果車輛肇事致人受傷或
死亡，現行罰鍰最高7200元也打算加重罰則，底標就改為7200元以上最高3萬6000
元以下，再加上駕駛執照吊扣一年，要是致人重傷或死亡，還可能被吊銷駕照。
民眾：「在交通規範的時候這樣比較安全，對行人來說比較安全。」
民眾：「我可能看了（路口）沒有人，但他突然跑出來，那個先後順序沒辦
法去判定。」
民眾：「因為罰錢他們也不痛啊，不痛不癢的。」
光是加重罰則有沒有成效，民眾抱有存疑，而且從執法面來說，在沒有劃設
行人穿越道還有交叉路口，行人到底能不能過？定義上還很模糊，開罰界定也成
問題。
交通安全協會副理事長林志學：「沒有真的很去思考說，人車在路口應該怎
麼樣穿越，所以很常發生事情，理論上在設計路口時要考慮車輛轉向的軌跡、車
輛轉向速度、車輛對行人穿越道的擺角，如果都沒有，基本上就放任人車在彎角
的地方混著，自然事故風險較高。」
就盼未來修法上路調高罰金，能警示汽機車駕駛人不要貪圖一時方便，若發
生意外就不是單純罰款這麼簡單。
https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=1226780&utm_campaign=viewallnews
心得：
要歪國人關注才會修法唷
紅線都不罰了跟我說會罰不禮讓
怎樣叫不禮讓行人？等到變紅燈右轉？
還一堆車輛跑去人行道停車，是要行人怎麼走
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 61.61.82.206 (臺灣)
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※ 轉錄者: cjol (219.70.228.141 臺灣), 12/21/2022 19:29:07
※ 編輯: cjol (219.70.228.141 臺灣), 12/21/2022 19:30:54
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