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#薪資回捐案再現
#剝削社工還詐領政府補助
日前我接獲高雄市社會工作人員職業工會 陳情，安加長照機構讓原本月領3萬3的社工只領2萬7，中間的差額被機構私吞，而且受害的社工近十人！
除了 #薪資回捐 #勞健保低薪高報，該機構甚至涉嫌謊報計畫人力，拿員工印章偽造文書，A服務點卻聘用B員，詐領政府補助經費！
相關的違法情事不僅讓社工被嚴重剝削，根本已經違背社福精神，更何況機構承接的是政府計劃，怎能帶頭欺壓社工！
因此我立即要求高雄市勞工局（小勞男孩向前行 ）進場勞檢，並督促雄健康－高雄市政府衛生局儘速釐清該機構發薪、核銷等資料，返還積欠員工之薪資差額，並針對《C級巷弄長照站契約書執行人員聘用事宜》建立 #更嚴格的懲處條款與完善的退場機制，而不是讓違法機構退還員工薪資後就船過水無痕，仍有機會承接政府業務！
#請開放讓勞工可以自己申請薪資補助
#如果你是商業服務業的勞工，有遇到無法申辦紓困補助的問題，歡迎把狀況留言給我。
紓困預算4.0，目前協商進程已經進行到一半。這次各部會所提出來的紓困補助方案，受到了許多挑戰，包括預算編列是否實際、能否精準補貼等等，在這兩個禮拜中，時代力量看到了相當多的問題與疏漏。
其中，最大的問題就是，在經濟部商業服務業的補貼方案中，勞工居然要透過雇主申請，才能領取到薪資補貼。
最近我接到非常多百貨公司櫃哥、櫃姐的投訴，表示業績下滑，被迫休假，薪水減少，但卻沒有補貼方案可以申請，
為什麼？
因為他們是受聘於專櫃的品牌公司，而不是百貨公司。雖然百貨公司業績蕭條，但品牌公司不一定會想要去申辦經濟部的紓困補助。然而，偏偏 ＃商業服務業勞工的薪資補助必須透過業者申請，只要品牌公司不申請員工薪資補助，櫃哥櫃姐們就完全無法獲得紓困補貼。
這是何其荒謬的事情！
然而，櫃哥櫃姐可能是求職條件相對較好的勞工，絕大多數受到疫情衝擊的服務業勞工，舉凡美容美髮、餐飲、娛樂休閒等等，最大的特色：
✅店家規模小
✅兼職員工眾多
✅技術門檻不高，弱勢民眾打工首選
✅受到衝擊的容忍力低。
不同於去年，絕大多數是外銷為主的製造業及航空業，今年多半是 #內需型服務業 受到影響。
兼職、臨時人員，甚至無給職親人擔任員工的比例極高，因為入行門檻低，所以是很多弱勢民眾的打工首選，在疫情衝擊之下，許多人都被迫放無薪假，甚至被直接通知明天不用來了。
今天黨團協商的時候，時代力量提出，應該要由商業服務業勞工可以直接向經濟部申辦薪資補助，而不需要透過企業，避免企業擺爛，故意不申請。
柯建銘反問：「有補助，企業怎麼可能不去申請？」
這種話就是不食人間煙火。
擺爛的企業主，大家看得還不夠多嗎？雇主不給薪、不通報無薪假、不申請紓困補助、不資遣員工，搞得勞工連失業給付都領不到，這種例子多得是。
昨天我詢問經濟部好幾個問題，經濟部的答案都令人搖頭：
★如果遇上刻意不替勞工申辦薪資補貼的雇主，經濟部有其他的管道，能夠提供給勞工申請嗎？
→經濟部：我們會找勞動部查核有無違法事實，依勞動法令裁處。
這個答案簡直答非所問，你查核到雇主違法了，罰款是進國庫，勞工一樣沒有辦法獲得紓困！
★如果薪資補助申請下來了，雇主故意侵占補助，或是要求薪資回捐，勞工可以怎麼半？
→經濟部：我們會追回補助。
哈囉，補助你追回了，很好，替國庫省錢，但是受害勞工可以再申請嗎？還是沒辦法啊！
★為什麼其他部會都有開放勞工可以直接申辦現金補貼，舉例來說，文化部所管轄的藝文工作者，無論有無勞保，只要提出收入受衝擊的證明即可申辦紓困，為什麼經濟部沒有這樣的管道？
→經濟部：經濟部只對口企業，不對口勞工。商業服務業的勞工流動性很高，他們如果離職到其他行業，就不是經濟部的管轄範圍。
電話一談到這邊，我徹底爆氣了。
你經濟部明明知道，服務業的勞工，最弱勢、受衝擊容忍力低、兼職打工居多， ＃就是這波疫情中最需要紓困的勞工！
經濟部堅持部會本位，省卻了行政成本，代價卻是最弱勢、最底層勞工的生計！
根據2020年主計總處的統計，製造業的勞工，部分工時(兼職)比例只有1.8%，相對於服務業，服務勞工的人數比製造業勞工多了六倍，其中，「住宿及餐飲業」的兼職勞工比例，高達20%；「教育業」兼職勞工比例17%；「藝術、娛樂及休閒服務業」兼職勞工比例也有7%。
綁定雇主才能申請的薪資補助，絕對是這次紓困4.0中，最大的漏洞！
歷經今天激烈的黨團協商攻防之後，經濟部終於同意，願意針對受政府停業，或是疫情衝擊無法內用的餐飲業，會同勞動部檢討及評估，是否能夠直接現金補貼受害勞工。
#請經濟部給商業服務業勞工一條活路，開放讓他們可以直接申請薪資補貼，而不需要透過雇主申辦。
#如果你是商業服務業的勞工，有遇到無法申辦紓困補助的問題，歡迎把狀況留言給我。之後我們會跟經濟部及勞動部開會，非常需要知道大家所面臨的困境。
【延伸補充】
經濟部認為，勞動部或衛福部可以提供協助，但事實上，這些所謂的「協助」，必須建立在雇主和勞工進行合法協商，例如勞動部的「安心就業計畫」或「充電再出發計畫」，唯有雇主依法申報減班休息的勞工才能申請。
除了經濟部之外，交通部、文化部、衛福部、教育部的員工薪資補貼，其實也有類似的架構問題，只有部分勞工可以申請直接現金補貼。因此，時力黨團強烈要求，請行政院全盤檢討，員工薪資補貼綁定雇主申請的紓困模式。
這在執行上恐怕會有嚴重漏洞，請趁現在還有機會，儘快開放受雇勞工也能依據實際工作和收入減損證明，直接申請薪資補貼。
【高雄．議會】 社政部門質詢
議會直播：https://youtu.be/nDV5wSppbOo?t=10375
下午閔琳針對市府社政部門（社會局、勞工局、原民會、客委會等）提出質詢，摘要如下：
一、勞工局
（一）勞工職業衛生安全問題
．１、高雄市針對產業安全風險有何改善？
．２、要求加強不定期勞動檢查。
（二）推動友善職場
．１、要求托兒設施／哺集乳室全面設置
．２、中高齡就業媒合成效不彰應加強
二、社會局
（一）公共托育
．１、爭取公托全面提供夜托服務
．２、宣導育兒資源巡迴服務車資訊
（二）老人照顧及關懷
．１、加速佈建社區關懷據點
．２、爭取增加老人到宅沐浴服務車
．３、燕巢無障礙之家正式啟用
（三）社工薪資問題如何解決？
．１、薪資回捐問題。
．２、加給領不到問題。
．３、工作契約無保障。
（四）爭取區區有新住民家庭及姐妹服務據點
三、原民會
（一）國立原民博物館工程進度
（二）族語扎根工作
四、客委會
（一）六堆運動會及系列活動
（二）推動客華雙語教學
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＃社工 ＃薪資回捐
各節重點：
00:00 開頭
01:23【七七會員福利】廣告段落
02:29 台灣社福普遍民營化
03:26 社福界最大醜聞：高雄晚晴回捐案
04:20 回捐型態百百種
05:25 回捐是為了讓員工薪資「更合理」？
06:26 回捐罰則過輕
07:26 政府與社福機構「唇亡齒寒」
08:19 社工薪資新制上路
09:06 上有政策，下有對策？
10:08 我們的觀點
10:57 問題
12:19 結尾
【 製作團隊 】
｜企劃：黑毛
｜腳本：黑毛
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：歆雅
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺
——
【 本集參考資料 】
→斷裂的社安網／社工薪水回捐竟無法可罰 政府與機構共生連結：https://bit.ly/2XGGMHN
→回捐還不夠扯！晚晴逼簽自願離職 社工險跳樓輕生：https://bit.ly/2XFY5Zv
→北市社工預算與實際月薪標準不符 社會局向議員致歉：https://bit.ly/3CC9Tuo
→陳新皓：社福外包 社工如拋棄式人力：https://bit.ly/2Zq6b9b
→4/2 社工日，薪酸誰人知：回捐進化中、新制落實狀況多、外包社工怕失業：https://bit.ly/3kvH9NH
→周孟謙／晚晴回捐案評論：手無寸鐵的抵抗，與非自願的隱身：https://bit.ly/2W4k9Mw
→回捐13萬薪還沒拿回來！晚晴社工現身討公道：https://bit.ly/3u2P9ZR
→晚晴婦女協會爆「逼社工回捐薪資、無預警解雇」 高市府開罰了！：https://bit.ly/3zwf8d6
→【時力議員黃郁芬專欄】明明是老鳥，跟菜鳥拿一樣起薪？薪資新制讓資深社工「心酸酸」：https://bit.ly/3ktHvEA
→【社工的心聲】蔡總統同意這說法嗎？──台南市社工新制是殘補式計畫：https://bit.ly/2ZbVrec
→社會局回應讀者投書親子悠遊館社福宣導員工作內容之議題：https://bit.ly/3lLNfsW
→社工改名社福宣導員 反映南市府的行政傲慢：https://bit.ly/3AAu63o
→斷裂的社安網／社福機構被檢舉回捐停補助 聽衛福部次長怎麼說！：https://bit.ly/3kwlW6p
【 延伸閱讀 】
→不只是勞雇關係──社福團體工作者的多重弱勢：https://bit.ly/3lTyhkK
→《RIGHT PLUS 多多益善》社工回捐系列報導：https://bit.ly/3AAw57Q
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今日質詢-社會局
1. 杜絕社工薪資回捐、托嬰中心違法超收
機構虛報社工薪資或是要社工回捐薪資給機構來賺取政府補助的狀況層出不窮，黃捷要求社會局和勞工局合作，進行 #全面性的稽查工作。另外，高雄市也常發生托嬰中心違法超收的情形，造成托育人員和嬰孩的照護比例嚴重失衡，一來造成托育人員身心過勞，二來影響照護品質。
以上問題，黃捷要求社會局協同勞工局評估 #工會陪檢制度 的可行性，以及 #別再電訪。由於不同機構的違法型態不盡相同，在做實地勞動檢查時，邀請熟悉違法型態的社福相關產業別工會一同進行陪檢作業，可更有力地改善勞動情形。而電訪調查「貴單位是否超收？是否有薪資回捐？」並不實際，無助於稽查成效。局長承諾願意朝這個方向來討論，黃捷也會再召集兩局來協調更有力的作法，落實有效且確實的稽查。
2. 約聘雇人員精簡後配套措施
黃捷詢問2019年2月發布的「高雄市所屬各機關學校約聘人員員額精簡管控措施」實施後是否會加重社會局既有人力的負擔？因社工長期人力不足，且未來長照、社會照顧需求只會增加不會減少，應確保專業社工員額不會減少。黃捷請局長提供 #人力精簡後業務量評估，並擬定 #行政減量對策。
3. 積極查辦違法案件，公告專區即時更新
前兩年高雄市發生過連兩年違法兒少法、僱用未成年少女的案件，但社會局僅處以罰鍰，未要求其停業，虐童、性侵等違法的案件屢屢以最輕罰帶過，彷彿在保護違法雇主。黃捷呼籲社會局正視社會兒少問題，拿出行政職權的執法魄力，#該停業就停業，該公告就公告。
另外，黃捷也要求 #公告要即時，因違法公告專區僅更新到去年10月，相較之下，新北市已更新至今年3月，高雄足足慢了半年，對民眾來說無資訊可查詢防範。
4.公共家園即時完工，因應民眾需求
社會局預計到2020年前增設到12處公共家園，目前僅看到2018年已完成大樹、苓雅兩處，梓官預計本月底，鳥松預計今年七月，其他8處不見進度？局長回應，明年底之前一定會完成剩下的鹽埕、旗津、左營、大社、永安、彌陀、鳳山、美濃8處。
5. 衛福部準公共化保障托育人員底薪28000，高雄沒理由例外！
雖然衛福部承諾加入準公共化的托嬰中心，會要求保障托育人員底薪有28K，但目前高雄實際上仍沒有強制規定簽約時有保障底薪，等同市府放任勞動條件的劣化，因此黃捷要求社會局儘速評估 #保障28K底薪 的可行性，盡快還給基層托嬰人員合理的勞動保障，並將勞檢和超收違法事實反映在社會局托嬰專區。
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【什麼是「回捐」？】 如果你不是社福界的人，可能沒有聽過「回捐」。社福界有個檯面下運作的規則，社工人員必須將部分薪資「回捐」給組織，讓組織得以維持運作。 ... <看更多>
... 但可能是因為之前漲價，所以最近銷售一直下降，有時候一天只能賣出10杯飲料，已經快付不起員工薪水了， - 工作,薪資,薪水,回捐,員工. ... <看更多>
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