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蔣月惠縣議員辦公室
主旨：有關台灣農林公司屏東老埤農場，「屏東縣內埔鄉農場段554地號等110筆(龍泉段46地號等105筆)土地農地水土保持計畫(第二期)」已完工之永久水土保持工程，現場會勘日期110年9月23日星期四下午2點，會勘地點：台灣農林屏東分公司屏東縣內埔鄉龍泉村中勝路1號，敬請派員相關權責單位學者專家參加，請查照見復。
說明:
1. 村民認為葉科長書面意見提及台農公司水保計畫第二期
工程於今年7月8日縣府已發完工證明書，但此次豪大雨中林村主要三條道路比以往積淹水更嚴重，村民無法出入，尤其聯通街靠近台糖舊廢棄道路附近住宅及農田淹水相當嚴重，附近居民飽受淹水困擾，是否請葉科長安排9月23日(星期四)下午2點邀請農委會水保局李局長、台農公司吳董事長、受台農公司委託水保工程規劃監造技師机技師、台農公司林主任、縣府水利處江處長、水工科科長、水保科科長、委外完工檢查教授及高雄市技師公會代表、屏科大退休水保系謝教授(專長植生工程)、蔣議員、內埔鄉代黃代表、中林村來村長、中林村簡易自來水潘主委、中林村社區發展協會潘總幹事、台灣基督長老教會中林教會邱牧師、村民代表謝先生、潘小姐母女、陳情人許小姐等村民約10人共同會勘已完工台農公司第二期水保工程現場(請葉科長同時攜帶委外教授暨高雄市技師公會技師已檢查完成完工檢查紀錄表及完工證明公函)及中林大排第二期已完工工程現場，共同找出淹水解決之道。
2. 會勘有關台灣農林屏東分公司農場段554地號等110筆
(龍泉段46地號等10 筆)土地農地水土保持計畫(第二
期) 已完工之永久水土保持工程，請屏東縣政府水保科葉
科長屆時攜帶委外教授暨高雄市技師公會技師已檢查完
成完工檢查紀錄表暨已核發完工證明書公函至會勘現
場。
3.附上8/15.4/12日會議記錄

正本：台灣農林總公司.屏東縣政府.台灣農林公司屏東老埤農場.
.中林村辦公室.

副本：蔣月惠縣議員辦公室.

中華民國110年8月19日

台灣農林敦親睦鄰第七次說明會會議紀錄
一、 時間：中華民國110年8月15日下午2時
二、 地點：中林村活動中心
三、 主席：屏東縣議員蔣月惠
四、 出席人員：如簽到簿
五、 紀錄：許00
六、 主席與與會人員報告：縣府水保科葉科長未出席，有傳簡訊給蔣議員內容為有關8月15日中林協調會一案，因家裡有急事，不克前往，提供書面意見一份。
七、 4月12日共同會勘中林段施工中水保工程共14項會勘結論綜合討論：台農公司代表林主任表示針對14項會勘結論討論不便代表公司發言，一切交由總公司統一發言處理，陳情人許小姐感謝林主任向公司反應已將環保流動廁所移往灌溉機房後方，另第一次敦親睦鄰說明會訴求之一，中林村主要道路聯通街逾百年既成道路被鐵皮圍籬阻隔致垃圾車無法迴轉，垃圾不便清運，經林主任向公司反應後已做退縮帶，垃圾車已能迴轉清運垃圾，陳情人許小姐希望台農公司尊重中林村另一主要道路觀山街逾百年既成道路事實，是消防車、救護車、垃圾車行經路線，本敦親睦鄰精神勿作路障阻隔，以維護村民就醫、救護、公共安全衛生等基本需求，來村長則表示將提供二次淹水受災農民清冊希望台農公司本敦親睦鄰精神善意回應發給受災農民慰問金並請林主任代為轉達4月12日共同會勘村民共14項會勘意見反映給總公司處理，簡易自來水潘主委及黃鄉代則希望以後說明會台農總公司請指派具裁決權能做決策主管出席會議才能解決問題，潘主委並鄭重強調台農水保工程不能引水入庄，不可造成村莊水氾，請縣府水利處督導暨行政指導台灣農林儘快處理中林村最後一個沉沙滯洪池溢流口溢流水90度作箱涵經截流溝引排至中林大排工程，潘主委鄭重強調聯通街500號附近約20多位地主水溝屬私人灌溉溝，非公家排水溝，上週豪大雨來襲，中林教會潘長老表示，8月7日中林教會電梯線路遭雷擊損壞(預計維修費用約10幾萬)及雷擊教會牧師舘2台電腦造成故障，村長也表示村辦公處廣播系統遭雷擊故障，等待修復中，今日下午1點多開宣傳車以克難方式廣播通知村民開會，陳情人許小姐希望台農公司就上次會勘時林主任曾允諾反映總公司儘速處理遷移3根電線桿並請做好避免遭雷擊裝置以保護園區員工及村莊村民生命財產安全，此次雷擊幸好未造成村民傷亡，潘主委表示歷經多次說明會暨會勘，村民各項建議意見，台農公司僅改善聯通街拆除鐵皮圍籬改作錏管圍籬並做退縮帶讓垃圾車迴轉清運垃圾暨將正對369巷12之1號許宅流動廁所遷移至灌溉機房後方，台農公司溝通誠意明顯不足，蔣議員發覺台農公司有善意改善智慧茶園揚塵問題(揚塵有減少現象)，希望台農總公司注重在地民眾意見，做好中林段永久水保工程，社區發展協會潘總幹事希望台農公司做好製茶廠污廢水處理暨請縣府繼續向中央爭取中林大排第四期經費，以解決地方長期淹水困擾，中林教會邱牧師則希望台農公司注重在地偏鄉弱勢村民心聲，善盡企業社會責任，企業與村莊、村民共同創造雙贏，一起做好鄰居，潘主委認為歷經多次說明會及會勘，台農公司若一直誠意不足未積極改善永久水保設施，將繼續在教會公報呼籲全國台灣基督長老教會教友拒買台農公司茶葉及飲料及訴諸新聞媒體輿論公評並前往屏東縣政府及台農屏東分公司暨台農總公司陳情抗議以爭取村莊教友、居民世世代代生存權。

散會：下午4時
紀錄：許00
主席：蔣月惠

備註：詳細內容請見蔣月惠議員服務專區110年8月15日直播影音檔(本紀錄內容如有爭議，以直播影音檔為準)

屏東縣政府水利處水保科安排「台灣農林開發案中林段施工中永久水土保持工程」現場會勘紀錄
壹、 時間：中華民國110年4月12日(星期一)下午2點
貳、 地點：台灣農林屏東分公司及開發案中林段現場
參、 出席人員：如簽到簿
肆、 主持人：縣議員蔣月惠紀錄：許00
伍、 現場會勘結論：
一、 台農辦公室及警衛室間新設排水溝排水設施將水流引向中林村設計，龍潭村、龍泉村不會有淹水情形發生，村民質疑台農開發案水土保持工程應確保開發案最下游中林村村民生命財產安全不受到危害，中林村位居開發案最下游，也最危險，為何不採將水往東老埤溪(牛角灣溪)排放(日治時期設計，村莊不曾有淹水情形發生)，中林段約8條縱向(東西向)加蓋狹長排水溝，每逢豪大雨洪水易直衝入庄致氾濫成災，中林村村民生命財產將受到嚴重威脅，無法安居樂業，中林村簡易自來水潘主委鄭重強調水絕對不能入庄，不能影響到村庄村民生存權，水保工程攸關民眾生命財產安全，請做好智慧茶園排水系統暨聯外排水設施(聯外排水如何銜接排放，是否有檢討區外排水系統之承受能力？)，面對即將到來的汛期(5月1日至11月30日)，中林村民更是備感不安，請積極改善排水系統等永久水保設施工程。

二、新設老埤製茶工廠排水溝出水口太靠近養雞場及村莊，排水溝規格目測不到1米深1米寬，排水系統設計朝向中林村，每逢汛期、豪大雨或颱風季節若排水系統不足、不順暢，恐造成養雞場及村莊水氾，將影響養雞場及民宅和村民農作物損失等生命財產權益(生存權)，請台農公司平時須注意製茶廠排放汙、廢水避免入庄，汛期、豪大雨、颱風季節尤須加強處理與維護，避免影響養雞場及民宅和農田農作物生命財產安全。

三、十三公墓附近排水系統，排水溝目測不到1米寬及1米深(約45公分排水溝)排水會有很大問題？請更改設計擴大至4米寬4米深並請做好聯外排水設施？又14公墓附近沉沙滯洪池設施是否符合水土保持技術規範規定？(技規第91~97、165~166條)，永久性沉沙滯洪池之量體是否足夠？流入口、排放口及溢流口之設置是否得當？滯洪池出口是否得以安全排放及是否有迴水情形？沉沙滯洪池主要的功能是調節暴雨所產生逕流與減少土石下移，中林村位居開發案最下游，也最危險，若逢豪大雨，洪水氾濫，來村長家首當其衝，又村中主要道路嚴重淹水致交通中斷，居民無法上班、上課、就醫，恐危及村民生命財產安全，請積極改善永久水保設施工程。

四、107年8月23日第一次淹水，中林村民農田及農作物遭受損害，受災農民皆未獲肥料賠償，109年5月22日第二次淹水迄今，台農公司尚未決定賠償標準，對受災農民形同在傷口撒鹽(農作物收成不易，靠天吃飯)又台農公司於開發期間因開挖整地至今所形成施工噪音、空污、揚塵、無人機噴灑農藥等對村民身心健康影響很大，尤其無人機最近每逢週四夜間6點至9點飛行高空噴灑農藥是否符合相關法律規定(交通部民用航空局民用航空法搖控無人機專章第99條之9至第99條之19及第118條之1至第118條之3規定，自109年3月31日施行)？中林村東邊樹木群大多被剷除僅餘少數樹木(來村長、社區發展協會陳理事長、潘總幹事向屏東縣政府陳情淹水案，於107年9月18日上午10點假中林村活動中心召開「中林庄後背脊被割流血公聽會」，會議中村民主要訴求：停止過度開發山坡地、保留山坡山溝現有雜項林木、村莊後面(東邊)保有綠帶，列為公共設施)少了樹林屏障，村民擔心高空農藥噴灑飄散至村庄(茶園離民宅區約10公尺，太靠近民宅區)整個中林村庄聞到濃厚農藥味，之前說明會林主任表示農業用藥成份屬公司商業機密，不能對外披露，僅說明係短期性接觸性用藥，7天就失效，但居民擔心每隔7天就噴灑農藥，村莊東邊綠帶又大都被剷除僅留聯通街447巷沉沙滯洪池後方小樹林及觀山街尾端小樹林，無人機高空噴灑農藥飄散至村莊，中林村因地下水源豐沛，村民飲用豐沛純淨的地下水，台農公司噴灑農藥是否會汙染中林村地下水源？村民憂慮居住生活品質大受影響及會不會有致癌危機？村民擔心被廢村，台鳳時期種植鳳梨不需使用農藥，村民長期處於心理恐懼下如何安居生活？是否違反憲法及憲法增修條文保障人民基本人權(生存權、居住權、環境權)暨「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」二公約相關規定？請台農公司做好無人機噴灑農藥管理，開發案至今，台農公司是否有提供敦親睦鄰經費睦鄰社區？是否有舉辦敦親睦鄰社區公益活動？是否有關懷社區獨居老人及中低收入戶、偏鄉弱勢兒童、青少年？對中林村民淹水受災農民是否有表示主動關懷？中林村二次嚴重淹水(107年8月23日、109年5月22日)受災農民皆未獲補償損失，村民現場一致決議希望台農公司本敦親睦鄰企業社會精神，發給受災農民慰問金，目前二次淹水受災農民資料正由村長及村幹事幫忙受理統一造冊登記後將清冊送往農林公司，希望農林公司有誠意發給受災農民災害慰問金及撥款300~500萬災害補償金(之前107年9月18日第一次說明會主要訴求為再造成災害時1、前往農林公司(農場抗議)2、要求災害補償3、設立專戶委員會處理)給中林村運用於災害損失、檢驗簡易自來水費用、村民健康檢查費用等，由中林村設立專戶委員會處理，村長召開村民大會(村中大事)，村幹事做成會議記錄，由村長及村民共同決定成立委員會組織章程辦法管理，選舉理、監事等委員及決定各項賠償標準及項目用途，中林村專戶委員會，每月於中林村村辦公處公告欄張貼每月財務收支月報表，各項會議資料、憑證列為永久保存檔案，於每任村長卸任時，列入移交項目。

五、觀山街369巷12之1號民宅後方於日治時期、台鳳及台灣金聯時期並無露天蓄水池、灌溉機房(泵站)、縱向(東西向)路寬4米狹長碎石路、加蓋狹長水溝、出水口處及約30多根直立電線桿直衝民宅，机技師基於何理由做如此設計？又委外審查屏科大水保教授群及高雄市技師公會技師代表及核定縣府水利處官員為何都未察覺水保計畫設施不合理性？(廣達717公頃土地面積，計畫種植500公頃茶葉，邊坡約200公頃，水保設施離民宅約5公尺，與鄰地、鄰宅、鄰村是否符合安全距離？)，將心比心，若是机技師自家房屋後方會做這樣不合理(很奇特)設計？此不合理設計嚴重影響許宅憲法保障人民生存權(土地正義、環境正義、景觀正義)，又中林段二出水口處附近，待設置紐澤西護欄以保護園區車輛行進安全及附近民宅區生命財產安全，另約30多根直立電線桿離369巷民宅區太近，為何不沿用台鳳時期電線桿沿村路設計？電線桿一般皆採沿村路設置，很少幾乎沒有設在民宅後方，而老埤農場是有名高危險「落雷區」(每逢5、6、7、8、9、10月間是雷雨季節)，以往電線桿設在路旁時，就常因雷擊損壞居民電腦網路及造成電器用品故障甚至雷電擊中村民及農場工人致傷亡，與老埤農場一溝之隔全國最大校地屏科大校園與老埤農場同屬落雷密集區，為防雷擊，整個校區架設約113支避雷針(全台避雷針密度最高學校)，學生間流傳著屏科大最著名的特產就是「午後落雷」，學生考取屏科大要先學會「避雷」，有一年全國大露營在屏科大舉行，露營學生遭到午後雷擊，都被「電」的手腳酥麻，現約30多根電線桿離民宅區又更近(約5公尺)，將強烈電流引至民宅區，造成居民內心很大恐慌，生命財產遭受嚴重威脅，林主任當場簽名保證將向台電申請遷移3根電線桿(費用台農公司全額負擔)遠離民宅區並將電流引至路邊，以減輕居民內心恐懼(之前說明會林主任曾允諾遷移4根電線桿，費用由公司全額負擔)，請台灣農林公司做好茶園安全系統建置如避雷設施等以保護員工安全及民宅區居民生命財產不遭受損害又環保流動廁所直接面對369巷12之1號住家，影響民宅區景觀視線，是否遷移至灌溉機房後方？林主任當場簽名保證一週內(下星期一)完成遷移至灌溉機房後方，陳情人許小姐希望台農公司做好中林段永久水保工程設施，不要影響到村莊生存權。

六、村民希望台農公司儘快將目前中林段全段約1米深1米寬排水溝變更設計為4米深4米寬規格才能應付豪雨時候的龐大雨量及設置中林段全段安全距離緩衝綠帶(緩衝綠帶具水土保持功能、防火、防風、防災、遮蔽、綠蔭、隔離、防噪音、防揚塵、防農藥汙染等)及來村長提及之前會勘時屏科大教授曾建議中林段全段建造擋土牆以保護下游居民安全(目前中林段僅在二出水口處設置二小截約1公尺高擋土牆，村民希望建照2公尺高擋土牆，擋土牆需有良好排水減壓設計，擋土牆高度、厚度及洩水孔須符合規定)及做植生工程綠美化，又中林段全段邊坡護坡工程(邊坡安全性設施)及中林段全段植生工程(水土保持技術規範第57~63條規定)等永久水保設施也請儘速施工，另緊鄰村庄東邊待設置水平距離10公尺以上緩衝綠帶(以往屏93線鄉道，老埤農場~大埔8.972公里，104年9月22日經屏東縣政府公告廢止，以前村莊與屏93線鄉道至少有20~30公尺以上安全距離)，原屏93線道路附近有原始林植生隔離綠帶，現山坡地已被開挖整地成平地智慧茶園，原始地形、地貌大為改變，智慧茶園與中林村需有多少安全距離(多少公尺緩衝綠帶)才能保護中林村居民生命財產安全，緩衝綠帶並請台農公司本敦親睦鄰精神列為村莊公共設施(第一次說明會主要訴求)

七、觀山街尾端台農土地50年以上樹木群於日治時期、台鳳、台灣金聯時期時，即做為與村莊緩衝綠帶，請繼續保留樹木群，樹木具水土保持功能，陪伴中林村民一起成長珍貴感情、兒時記憶並請尊重觀山街百年既成道路事實，是公眾通行及救護車、消防車、垃圾車出入路線，村民希望勿作路障阻隔，以保障村民通行及救護、救災、公共安全衛生等基本需求。

八、中林村村尾(南邊)最後一個沉沙滯洪池設計是否符合水土保持技術規範規定？(技規第91~97、165~166條)，永久性沉沙滯洪池之量體是否足夠？流入口、排放口及溢流口之設置是否得當？滯洪池出口是否得以安全排放及是否有迴水情形，又沉沙滯洪池距離民宅太近，住戶擔心長期沖刷將導致地基掏空、影響居住安全，又滯洪池附近三戶民宅後方被整地挖成約4層樓高高度，謝先生及潘小姐及村民質疑是否屬水土保持計畫書開挖整地施工範圍？是否有作臨房鑑定？會不會影響房屋結構？危及三戶住戶生命財產安全？謝先生希望台灣農林公司當務之急，儘速建造50~100公尺安全工法擋土牆(90公分厚度)及邊坡護坡工程，以保護3戶民宅生命財產安全，汛期將近，謝先生希望台農公司一個月內施工完成，又滯洪池附近，土地有3米落差，也請台農公司90度作箱涵將水引排(沉沙滯洪池溢流口溢流水引入截流溝至中林大排排出)，大致可減輕109年5月22日朝元禪寺附近淹水惡夢歷史重演問題，謝先生希望台農公司加強中林段下游永久水保設施修護及每年汛期前至少清理排水溝及沉沙滯洪池一次以維持排水溝及沉沙滯洪池順暢不淤積，避免造成下游淹水，中林大排已完工第一、二期約二億六千萬工程及進入土地徵收協議價購第三期約一億多工程大多徵收中林村民農地，中林村民為配合政府治水公益而犧牲祖先傳承下來農地暨辛苦貸款所取得農地，請水土保持義務人及監造技師確實做好智慧茶園園區排水系統及聯外排水設施等永久水保工程，村民希望中林大排第三期工程(縣府水利處水利工程科負責)能一次到位，避免二次大排截流溝選址欠周詳致未能發揮有效截水功能，需另施作約700萬元截流溝應急工程(全國人民辛苦納稅錢)補救改善情形發生，簡易自來水潘主委希望縣府水利處將已完工中林大排第二期截水溝挖深並督導、行政指導台農公司於中林村最後一個沉沙滯洪池溢流口溢流水90度作箱涵引入截流溝至中林大排，大致可避免109年5月22日淹水情形產生。

九、朝元禪寺附近台農公司土地靠近屏科大野生動物所旁排水溝之前被封住，排水會有很大問題，縣府葉科長於去年12月對農林公司依水保法開罰6萬元行政罰單並限期改正，台農公司已改善完成(被封住排水溝已打通)，另朝元禪寺南、北邊至村莊南邊臨道路原排水溝被台農公司填平，之後經村民要求改善，但新設離地約45公分「懸空」排水溝與地勢不符，無法發揮排水功能，請積極改善「懸空」排水溝工程。

十、台農公司老埤農場土地面積廣達717公頃，台灣首座最大平地智慧茶園開發案，農林公司送經營利用計畫書給屏東縣政府農業課農業經營科，經核轉農委會審查，農委會104年3月3日核發開發許可函，屏縣府核定在案(農企字第1040203617號函)，農委會審查許可農地農用，如未依計畫執行，政府馬上可廢止許可，將原最大坡度小於百分之15山坡地(山坡高度約海拔65至150公尺之間)開挖整地為平地智慧茶園，台農公司委託机00水保技師規劃，經屏東縣政府水利處委外學術單位屏科大水保教授群及高雄市技師公會代表審查通過(屏科大校內設水土保持技術教育中心及複合土砂災害防治研究中心、有鑑於屏科大防止土石流有一套，農委會水土保持局為因應極端氣候災害於屏科大建水土保持國際示範場域，技術並已輸出至泰國)，經縣政府水利處核定，廣達717公頃土地竟免環境影響評估(環境影響評估係指基於國家長期發展利益，環境保護與經濟發展應兼籌並顧，於一九九四年公布環境影響評估法，規定各種開發行為，在規劃階段應同時考量環境因素，不合乎規定者，不得開發，以達永續發展之目標)免環評易導致開發過當或不當開發問題，下游居民生命財產恐將受到嚴重侵害，台農平地智慧茶園717公頃大開發案關鍵在於為何主管機關認定免環評？又水保計畫未資訊公開及公民參與，開發前未至村莊開說明會(開發案受影響周遭地區保全對象居民知情權)，計劃書未提到中林村三字，對村莊很不尊重，請台農公司依計畫書確實做好水保工程及机技師做好監造水保工程，屏科大水保教授群及高雄市水保技師公會技師暨水利處(嚴格把關)落實施工中監督檢查會勘，以預防各項坡地災害之威脅，避免下游居民無辜受害，葉科長表示台農公司二期二新水保計畫已核定目前施工中，村民則希望已核定二期二計畫書是否能讓蔣議員及來村長、簡易自來水潘主委、社區發展協會潘總幹事及村民代表閱覽，確實做好永久水保工程，財團大開發案可促進地方發展，但也應兼顧環境生態，避免損鄰、擾鄰情形發生並做好睦鄰設施，財團與村民理性溝通協調，創造雙贏(台農公司平地種茶成功，中林村民安居樂業)，逾百年老字號台農公司(創立於1899年)及近百年歷史屏科大(創立於1924年)，78年遷校至目前的內埔校區及144年歷史中林教會(創立於1875年)、逾百年世代居住於中林村居民應該有很深緣分，期待大家一起結善緣，做伙做好鄰居，共存共榮。

十一、請水土保持義務人(台農公司)及負責承辦監造技師(机技師)及屏科大水保教授群(審查委員群)和最近一次約3月19日縣府水保科安排水土保持施工中監督檢查屏科大退休黃教授，專長水土保持及高雄市水保技師公會技師一名暨縣府水利處長、水利工程科科長、水土保持科科長依水利法、水土保持法、水土保持法施行細則、水土保持技術規範、水土保持審核監督辦法、山坡地保育利用條例等確實做好、督導各項檢查項目(一)水土保持施工告示牌；(二)開發範圍界樁；(三)開挖整地範圍界樁；(四)臨時性防災設施；(五)永久性防災設施(排水設施、沉砂設施、滯洪設施、聯外排水、擋土設施、植生工程、邊坡穩定設施、其他等)；(六)改正事項是否完成；(七)承辦監造技師是否在場；(八)是否備妥監造紀錄(內含颱風豪雨水土保持設施自主檢查表)；(九)災害搶救小組是否成立及中林大排工程，以保障開發案中林段下游(中林村)600戶1775人居民生命財產安全。

十二、請縣府水利處官員及委外施工中水保工程檢查教授及高雄市技師公會技師代表依水土保持技術規範及水土保持技術審核監督辦法等確實做好台農智慧茶園開發案中林段施工各項檢查(檢查係屬行政監督檢查，屬未抽驗、隱蔽或工程品質部分，應由水土保持義務人及承辦監造技師負責)，以保障中林村下游居民生命財產安全(檢查下游排水設施是否完善？督促開發單位及監造技師加強水保設施維護管理，保護下游居民安全)。

十三、行政院農委會水保局訂定每年5月為「水土保持月」，農委會水保局密集舉辦各項宣導活動，宣導民眾水土資源保育觀念，並以「水土保持做好沒煩惱，農村幸福樣樣好」為宣導標語，是否請縣府水利處葉科長安排農委會水保局李局長、台農公司吳董事長(新竹市地重劃天王，最注重在地居民意見及改良排水系統)、蔣議員、來村長、潘主委、潘總幹事、屏科大退休黃教授(專長水土保持)、屏科大退休謝教授(專長植生工程)共同會勘中林段永久水保工程，相信在李局長和吳董事長及專家學者官員診斷下，中林村民應可遠離逢大雨必淹水噩夢困擾，村民能安居樂業。

十四、預訂7月4日(星期日)下午2點假中林村活動中心召開第七次敦親睦鄰說明會，請台農公司代表林主任向屏東分公司及台農總公司反映村民會勘意見，台農公司有二個多月時間好好改善各項永久水保設施工程及遷移電線桿暨公司高層討論決定二次淹水受災農民災害慰問金及中林村災害補償金金額，期許台農公司做好敦親睦鄰企業社會責任，簡易自來水潘主委表示歷經多次說明會及會勘，台農公司若一直誠意不足未積極改善水保設施，將在教會公報呼籲全國台灣基督長老教會教友拒買台農公司茶葉及飲料並前往屏東縣政府及台農屏東分公司暨台農總公司陳情抗議以爭取村莊教友、居民世世代代生存權。

備註：詳細內容請見蔣月惠縣議員服務專區4月12日直播影音檔(本紀錄內容如有爭議，以直播影音檔為準)

【1972年大同水上樂園】 #去過的人出來喊聲 #你在幾歲的時候去過呢 #還是只有聽說而從來沒有去過呢
#大同水上樂園 #1972年
　　 　
位於板橋江子翠的大同水上樂園　
由陳釗炳等人投資興建
並找來了專家學者設計監造
為臺灣第一座水上主題樂園
在缺乏夏日玩水去處的當時
1972年甫開幕即受到熱烈歡迎
樂園內除滑水道、造浪池等水上娛樂外
也引進了雲霄飛車、摩天輪等機械設施
並且設置鬼屋、蠟像等主題場館
還不定時舉辦各式各樣的活動
是七〇、八〇年代大小朋友的重要回憶
　　
然而隨著臺灣經濟飛速成長
各地主題樂園如雨後春筍般冒出
大同水上樂園又因都市計畫關係
被劃為西藏（萬板）大橋的預定地
使經營者不再更新設備而逐漸老舊沒落
最終於1992年正式宣布停業
　
#板橋人的在地記憶
#現在完全看不出來半點痕跡
#報時光UDNtime
　　 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　
日期：1972/8/4
圖說：設在台北華江大橋邊江子翠的大同水上樂園，四日上午十時開幕。
攝影：高鍵助
　　 　　 　　　　 　　　　　　　　　　
歷史新聞
　　　 　　　　　　　　　 　　　
【1972-08-03/聯合報/08版/第八版】
　　　 　　　　
水上樂園開辦
　　　 　　 　
【本報訊】設在台北華江大橋邊江子翠的大同水上樂園，定明（四）日上午十時開幕，將由台灣觀光協會會長朱倚天揭幕，影視女星邵佩瑜、李慧慧、陳今珮、郭彩雲剪綵，李睿舟主持，育達商職樂隊演奏，中華全國救生總會及中華潛水俱樂部提供支援水上各種表演，並舉辦由遊客參加的各項餘興節目。
　 　
【1992-10-10/聯合報/17版/鄉情】
　 　
西藏大橋凌空而過 遊樂場所空前競爭
大同水上樂園 不玩了！
　
二十年前，大同水上樂園號稱全國第一。到此一遊成為民眾心願，於是到了周末假日，警方加派警力疏導交通，售票小姐加快手腳應付人潮，連老闆也挽起袖子端盤送水……
　　 　　
【記者林全洲/板橋報導】對年齡超過三十歲的人士而言，台北縣板橋市江子翠的大同水上樂園，應該是一處不陌生的遊樂場所。
大同水上樂園，這一座曾經是國內第一的水上樂園，至今已有二十年的歷史，在明年初西藏大橋引道工程，即將通過這座樂園二分之一用地的陰影籠罩，加上各類型遊樂場所如雨後春筍在全省各地相繼成立的打擊下。今年十月十二日，這座水上樂園，不得不宣告結束營運。
　
戲水加遊樂　點子新！
　
民國六十年初，從事建築事業的陳釗炳，有感於大台北地區缺乏大型遊樂場所讓市民從事休閒娛樂活動，乃在開發未久的華江橋腹地，江子翠近埤墘地帶，買下三萬餘坪利用價值較差的農地、窪地，重新填土、設計，作為遊樂場用地。
陳釗炳找現今國科會主委夏漢民主持設計，成員有成功大學建築系的吳讓治、翁金山；水利系的湯麟武、郭金棟等教授規畫園內景觀；土木建築部分，由永立建築師事務所承造；園內機械設施，再由日本工程師竹內直正等人設計監造。
這些人對於樂園的設計，分成兩大部分，一是基於當時台北市每逢夏天，只有東門、再春兩座游泳池，缺乏弄潮的地方，所以在樂園內，以游泳池的設計為主，再佐以高空滑水、跳水、人工波浪等設計，讓泳池更大、更寬、更有遊戲內涵。相關的水上措施，還包括水晶宮、潛水艇、大小龍舟、水上腳踏車、海盜船等項目，讓民眾有更多樣化的水上活動。
在機械設施方面，則以超越台北市立兒童樂園的功能為主，包括當時國內首見的三百六十度歡樂神龍、雲宵飛車、太空飛鼠、百尺觀賞車、老爺火車等三十餘項。另外還有為小孩子設計的夏威夷活動中心，提供娛樂性的電動玩具。
在國外流行的鬼屋、蠟像館，在當年也列入規畫範疇，並增添魔王迷宮、驚奇屋等具有時空變化的室內設計，在娛樂中增添教育意義。
　
半年三千萬　有賺頭！
　
民國六十年九月大同水上樂園取得建照後開工動土，到六十一年七月底，完成了大部分設施。大同水上樂園現任總經理孫景峰說，這樣的施工進度，是今天趕不上的。
園方決定在民國六十一年八月四日開幕時，先請當時的省府主席陳大慶題字，然後邀請台北縣政商界人士，在當天上午九時，一起參與剪綵開幕儀式。
陳釗炳對於開幕式十分謹慎，為惟恐當天遊客不足，在前三天起，他發動員工到街頭散發傳單。他甚至於自己也站在板橋雙十路口，遞傳單給過往行人。
孫景峰回憶開幕當天早上，板橋地區的各界人士，送來的花籃，已經讓樂園大門口花團錦簇，三千坪的停車場，也沒有一處虛位。一些貴賓還得勞動園方警衛，才能勉強擠進園內。
開幕儀式，在水上活動區域，園方安排人工波浪、滑水等儀式，陳釗炳撳動啟用鈴時，澎湃的水聲，夾雜著群眾的掌聲，有如大海般的潮浪來襲。讓大同水上樂園踏出成功的第一步。
開幕後有三個月的時間，大同水上樂園十個門票收費員，忙得手忙腳亂，孫景峰回憶當時的情景說，收費員的抽屜關不攏，十元的小鈔散落一地，根本沒有時間去撿，而且每天金融機構都得派人來清點取款，否則大同水上樂園的保險櫃，根本放不了這麼多小鈔。
面對遊客如潮似浪般的湧來，大同水上樂園內的餐飲服務部，也嚴重的人手不足。迫使陳釗炳，以老闆兼打雜的身分，率領全家人加入端碗筷、洗碟子的陣容。
全盛期的大同水上樂園，全票三十元，兒童優待票二十元，每枚代幣五元，每日的收入至少在六十萬元以上，假日則可高達一百三十萬元以上。要應付龐大的人群，大同水上樂園的員工，就有三百六十人之多。
陳釗炳投資在大同水上樂園，是三千萬元的資本。除了收門票外，該園每項遊樂設施另外收取一到四枚代幣。就這樣半年內，三千萬元就全部回收，令陳釗炳及投資人均大感意外。
以當時板橋市的房地產價格，大同水上樂園每日的收入六十萬元，買一幢三樓的透天厝綽綽有餘。就算靠近大馬路邊的透天厝，當時也不到一百三十萬元。
　
人車成長快　有危機！
　
龐大的遊客人潮，還帶給台北縣市交通問題。台北縣警察局長曹極，曾為此開過多次會議，最後只能以假日加派人手疏導的不得已策略來因應狀況。
大同水上樂園總經理孫景峰指出，樂園全盛時期，包國良的「水上假期」，就是到樂園內錄影轉播。一連串的泳裝表演，還開台北泳裝表演的風氣之先。
七十年代以後，大台北地區的遊樂場所增多，挾大自然景觀的原野樂園相繼出現，映照下的大同水上樂園，如「美人遲暮」，已有不得不收場的前兆，令人感傷。
而民國七十一年起的十年間，板橋市的人口，由廿萬人成長到四十二萬人，快速的人口增長，使得築橋、開路，成為地方迫切的需求。
在橋樑方面，板橋與台北市萬華間連絡頻繁，雖然民國五十七年華江橋完工；六十六年光復橋也蓋妥，但在發展評估上，仍是不敷所需的。所以省市會報上，決定由台北市西藏路，另建西藏大橋，直達板橋雙十路。
如此一來，都市計畫中屬公園用地的大同水上樂園，將被徵收二分之一的用地，做為橋樑與引道用地。
此外，板橋市本身的都市計畫，現有的文聖街，則必須攔腰穿過大同水上樂園，成為兩個部分。
　
橋樑道路過　收攤吧！
　
這兩項陰影之下，大同水上樂園即無心投資更新設備。改推出山地歌舞表演、親子原野樂園等小成本的園內設施改善。
民國七十二年，板橋文聖街首先開闢，園方忍痛圍籬笆，另建地下道，勉強將樂園串連起來。然而，從這時起，大同水上樂園，即逐漸走上沒落之途。
別的不說，光是大同水上樂園的股東，不再將樂園內的設備投資更新，而轉往山區的土城南天母、新店燕子湖、楓橋酒店等地區投資，就可以預見大同水上樂園不樂觀的未來。
今年西藏大橋正式在台北市施工；明年初板橋也要動工，大同水上樂園就算想經營，能發揮的舞台也相對的受限。今年十月十二日起的停業，可說是無奈，卻又不得不走的一步棋。
未來大同水上樂園，是不是還會以其他形式、地區東山再起？孫景峰說，這樣的機率微乎其微，過去美好的一切就讓它留作回憶。再回到從前，未必能尋回相同的回憶。

【南鐵東移案，抗爭9年最後拒遷4戶中，家有99歲高齡老母黃家今簽緩遷切結書，同意2個月內自行拆除】

「不要拆我家！」拆遷戶黃春香不斷向政府施工人員吶喊！台南鐵路地下化工程爭議長達9年，鐵道局中部工程處（以下簡稱鐵道局）預定於本週拆除最後4戶的不同意拆遷戶，其中位於開元路的黃春香家，原定於今（21日）清晨先拆除。經聲援民眾跟警方昨天對峙一整晚後，深夜3點多，原本堅決反對拆除的屋主黃春香與鐵道局簽署同意點交切結書，承諾在2個月內自行拆除；另外3戶不同意拆遷戶將於本週四拆除。

台南市北區區長李皇興與鐵道局人員昨（20）日早上9點就來到黃春香家，並和黃春香說明查估後的徵收價格，希望黃春香能接受並自拆房子。鐵道局承辦人員不斷跟黃春香協調，表示如果能早點回覆並接受，就能領取比較高額的徵收價格，不過黃春香並未答應，仍堅持拒拆。
　
■黃家：爭取緩衝期，再與鐵道局協商「以地易地」
　
工程單位原本預計於昨日晚間8點才進行封路，不過卻提早於中午12點多封路，禁止除了住戶以外的所有人出入，也限制媒體記者進入，一度引發黃春香和聲援者不滿。

晚間7點，約有30多名聲援民眾抵達現場卻不滿被擋在封鎖區外，幾度引發和警察之間的推擠衝突。最後民眾拉倒封路的圍欄，但仍未突破警方優勢人牆。雙方最後一路僵持至深夜，直至反南鐵東移自救會長陳致曉與黃春香凌晨4點再度現身封路現場，宣布停止擋拆決定後，才暫時平息這場衝突。

經過一整夜，黃春香在現場向民眾表示，擔心家中99歲高齡的母親跟弱勢的租戶受到影響，最後她決定接受鐵道局提出的方案緩拆2個月，並可在這期間針對「以地易地」等議題再行討論，「至少還有一個緩衝期，不要逼我從早上到晚上10點，就要做個答案。」

鐵道局與黃春香所簽結的「地上物自行拆遷切結書」條文內容共有4條，《報導者》記錄到此切結書內容，主要條文為黃春香同意於2個月內（期限至9月20日）自行拆除房子，若期限前未進行拆除，則由鐵道局執行強制拆除，並由屋主負起相關法律責任，與鐵道局無關。另外，第四點還說明將依《土地徵收條例》第28條第1、3項規定與《台南市興辦公共工程土地改良物補償自治條例》第11條規定辦理。
　
■自救會律師詹順貴：迫遷又迫簽，鐵道局的「雙重脅迫」
　
反南鐵自救會律師詹順貴直言，這根本就是鐵道局的「雙重脅迫」，除了「迫遷」外還要「迫簽」，條文內容更是不倫不類，除了第四點本來就是官方執行公務的要點外，前面3點都像是要撇清責任的官僚，「鐵道局做法非常可恥！」

黃春香表示，希望能在緩拆2個月內，持續跟鐵道局爭取「以地易地」，還有房子不要全拆，至少還能留下樓梯，讓家裡的租戶們都還能生活。黃春香表達同意點交後，近百餘名警力隨即撤離，鐵道局也派人立刻拆除封路的圍籬，現場陸續恢復平靜。
　
■南鐵東移案規畫27年、抗爭9年，週四預訂將拆除最後3戶
　
南鐵東移爭議多年，此計畫始於1993年起規劃，全名為「台南市區鐵路地下化計畫」，屬於台鐵捷運化的鐵路改建計畫，也是台鐵繼「台北鐵路地下化」、「高雄鐵路地下化」計畫後所執行的第三座都市鐵路地下化系統，全長8.23公里（2019年地下化路線延伸至永康），經費高達新台幣293.6億元，設計有3座地下車站，包括台南、林森以及南台南。

因台南地區鐵軌路線緊臨兩側民宅，鐵路地下化比起台北、高雄難度更高，地下化方案設計也不斷變更，從原本鐵道路線的東側的民宅拆除的「東側施工」方案，又修改為在東側建立臨時軌道後於「原軌地下化」方案。

兩方案影響程度不一，最後定調為原地面鐵軌路線不動，於「東側施工」後將鐵道地下化；該案決定後卻成為南鐵東移爭議的源頭，也就是說將原鐵路東側住宅拆除323戶後(自救會則統計總影響戶數為407戶)，並在該側鐵路地下化，原有地面鐵路土地騰出後，則執行都市更新，此案在2009由國民黨馬英九執政時期下的劉兆玄行政院長通過。

由於計畫引起部分拆遷戶反對，部分拆遷戶以及聲援學生於2012年組成「反台南鐵路東移自救會」，時任的台南市長賴清德更成為自救會抗議的對象，計畫延宕長達9年，直至2017年3月15日正式動工，目前本週將拆除最後4戶，今日原訂拆除黃家之外，另於週四將拆除青年路上另外3戶，包括現任反南鐵東移自救會長陳致曉的父母住家，料掀起另一波衝突，而整個工程預計在2022年12月完工。（文／林雨佑；攝影／楊子磊、曹馥年）

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