國發會實習條款規避《就服法》，外國人才恐淪廉價勞工
時代力量立法委員徐永明今日質詢國發會主委陳添枝時表示，剛剛委員在底下協商議程時，主委跳出來說希望給國發會說明的機會，然而本席想請問審查前瞻計畫時，主委在哪裡？如果主委認為前瞻對於台灣是好的，當初怎麼不站出來講話？徐永明委員呼籲，日後審查前瞻計畫希望主委不要默不吭聲，應像今日一樣勇於面對。
今日審查《外國專業人才延攬及僱用法草案》，徐永明委員質疑，國發會業務報告所引用說明台灣人才赤字的資料，竟是2012年的研究計畫，現在已經2017年，難道沒有更新的資料嗎？陳添枝回應，目前沒看到新的資料。徐永明委員表示，國發會一年拿許多預算補助，應該要有相關研究。徐永明委員進一步指出，此研究訪問的樣本只有352個行政主管，說明的主題是大學生人數與未來人才需求。請問這樣的資料與今日題目有何關係？請經濟部不要拿舊資料來搪塞委員會，更不該引用文不對題的研究來嚇唬台灣人民。
另外，徐永明委員指出，台灣赴海外人才有72萬人，來台的外國人才只有3萬人，所以問題不只是來的人太少，還有出走的人才太多。另外，來台的3萬外國人才，2016比例增加最多的是馬來西亞和菲律賓，日本、美國、英國與加拿大等先進國家的人才都是減少的。而現在要鬆綁外國人才就業，是否真能吸引到台灣缺少的人才？國發會對此都沒有做評估。
徐永明委員提到，此項草案爭議最大的實習生條款。國發會未來要開放的實習簽證同時規避《就業服務法》當中，對於外國白領47971起薪、工作須滿兩年，以及申請勞工的雇主營業額必須在1000萬以上的規定。這代表外國白領實習生的薪資條件完全被迴避，而申請實習生的公司規模限制，也空白授權給各主管機關訂定。若此項條款通過，未來恐怕大開後門讓雇主濫用實習制度，讓外國實習生淪為假實習真打工的廉價勞力。
最後，徐永明委員也以馬政府開放僑外生以評點制來台就業為例，取消薪資門檻限制後，從2014年3.8萬的平均薪資，至2016年一路下滑到剩下2.8萬。僑外生平均薪資嚴重倒退的結果歷歷在目，國發會若開放更多不受薪資規範保障的外國實習生來台，將會讓慣老闆有更多免洗勞工，更嚴重衝擊我國就業市場。希望國發會對於可能受影響的產業，要提出評估報告。
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