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如果您曾經是遇到相同情況的苗栗夥伴，可以私訊我的粉專，也可以填寫工會申訴表單：https://ppt.cc/fFgtJx。
今天辦公室接到 高雄市社會工作人員職業工會聯繫，該工會正在受理「社團法人台灣家庭暴力暨性犯罪處遇協會」的多名社工疑似被迫薪資回捐事件。
聽完這些回捐手法的進階惡化，實在很氣憤！
檢視該協會承接許多縣市政府委辦方案，遍布範圍除了已知的南投、台中以外，而且苗栗也有！目前就我們了解，至少109、110年接連兩年得標苗栗縣政府毒品防制及心理衛生中心方案。
我呼籲並要求苗栗縣政府應該主動開啟調查，協會的勞動契約、實際薪資與是否有發生類似的回捐手法，必須積極處理！我也會持續追蹤！
中央的幾位委員辦公室去年底才剛召開完「社工勞權三大陷阱」記者會，終於讓高雄晚晴協會薪資回捐案得以圓滿解決。我也會持續和中央委員辦公室邱顯智一起追蹤該事件，不讓社福單位持續用不正當手段壓榨一線工作者！
圖片來源：高雄市社會工作人員職業工會
大家早安，被迫回捐薪資的高雄晚晴社工，成功取得回捐薪資！爭議圓滿解決！
去年年底(其實也沒多久前)，我、王婉諭委員和高雄市社會工作人員職業工會，共同召開「社工勞權三大陷阱」記者會，邀請了高雄晚晴協會被迫回捐工資的受害社工，以及被積欠工資的竹北社工師現身說法，要求衛福部負起責任，針對違反勞動法令情節重大的社福團體，不再給予補助。
在兩天前，高雄社工工會傳來好消息，被迫回捐薪資的晚晴協會社工，#通通都拿回薪水了！六位當事人共可以取回近30萬的薪資回捐款項，而高雄社工工會在晚晴一案中，#已協助近20多位社工，順利取回破百萬元的回捐工資！。
我還記得，開記者會那天，被迫回捐13萬的社工，有點害怕地跟我說：「我被晚晴拿走了13萬，可是我不知道該怎麼辦……。」高雄社工工會的秘書長郭志南，甚至非常憤慨地跟我表示，其實不少晚晴的社工，是因為過去曾經有過類似的經驗，所以才投入受暴婦女、離婚女性的救援工作。換言之，過去的他們，就是晚晴協會鎖定的服務目標，結果沒想到，晚晴卻在勞工權益上，狠狠地踩踏了他們。
而面對被迫回捐上百萬的工資，高雄市社會局卻僅能罰款3500元，凸顯出現行法令對於回捐工資的勞權爭議，#並沒有相對應能夠遏止社福團體違法犯紀的政策工具。而這也是時代力量接下來會持續努力的目標。
最終，還是要恭喜晚晴受害社工取回應有的工資。讓我們持續修補台灣殘破的社會福利體制，並 #積極建立更友善的勞動環境。
我們的社工勞權訴求：
一、社工勞權議題涉及勞動部及衛福部之執掌，請行政院成立跨部會小組，由政務委員出面協調維護權益機制，並研議於衛福部官網特別公布違反勞動相關法令之社福單位。
二、《社會福利補助作業要點》第10點督導考核中，應明確訂定「違反勞動法令」情節重大屬實者，衛福部將自查獲屬實之日起兩年內不予補助。
三、禁止政府機關或社福團體巧令職稱名目，規避社工薪資新制。
【延伸閱讀】
2020-12-30-「社工勞權三大陷阱，政府立即檢討改善」記者會
https://reurl.cc/5ogq2y
【是誰讓社工變得更弱勢？】
在準備這次總質詢社工議題時，想起因緣際會下認識一名已離開社工領域的朋友，他跟我分享自己的一段經歷：早在畢業後的第一份工作，長年在外的他終於回到家鄉，那時什麼勞權概念、勞基法都不懂，做的是政府委外的兒少保護工作，機構跟他簽約每月三萬塊薪水，後來才知道實際上機構跟政府的委辦方案薪資是三萬三千元，工作一段時間後，便請他跟其他社工簽下差額捐款收據，說是機構有經費困難，捐款是為了這些受虐兒少的活動支應費。
他說曾經有段時間因為假日都在辦活動，連續工作幾週後，硬生生病倒了，請了2天假，還差點讓機構用事假來扣薪。
他說他只覺得不對勁，但，卻還怪自己該有的法律知識不足，事後也不斷檢討是不是自己的體力、心力確實不夠強韌，卻在多年後才知道原來是這個機構的不健全，讓他在面對個案之餘自己也傷痕纍纍。
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#做功德人檯面下的陋習回捐
其實，第一次聽到『回捐』時，我是極度訝異的！雖然我知道社工一直以來普遍低薪，但我詫異的更是社福單位為什麼選擇剝削社工，再讓社工去幫助他人？
首先，我提問處長知不知道各種回捐手法？因為身為主管機關如果不知道機構取巧手段，那麼即便有破釜沉舟的心要禁止回捐，那麼也會是徒勞無功的。
常見的手法是機構以『現金方式』給薪，請社工直接捐款。巧立名目以『指導費』、『認領募款額度』為由。再來就是『薪資高報或浮報』，社工拿到的薪資與政府補助的有落差。
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#社會處長承諾禁止回捐
但『強力要求機構』、『問卷調查』，夠嗎？
社會處長斬釘截鐵表示現在苗栗縣內不可能會有回捐，因為縣府強力要求不可以有這種狀況，只要有，社團的社工師（員）們、可以到衛福部系統反應。
當我問處長這樣斬釘截鐵地回答有依據嗎？縣內有做過調查嗎？處長回答：有，補助方案的社工會進行『問卷』以及平常『教育訓練』，鼓勵他們有回捐狀況主動回報。
處長也說回捐是對社工的人格是最大的侮辱。
台東社會處在爆發高雄晚晴協會回捐案之後立刻表態縣內無發生回捐案，但也被基層社工發聲曾經出現回捐狀況。對於社會處長捍衛社工權益的信念我是很認同的，但是，我們也必須體認現實，回捐手法好似層出不窮的詐騙手段，縣府僅以問卷調查這樣的力道夠嗎？
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#社工薪資新制元年，#社工看得到也吃得到嗎？
今年度中央推行的薪資新制，建立樓地板政策，期望降低社工流動率，目前縣內落實新制，但其他縣市更出現有『社福宣導員』或『轉任教保員』的規避狀況，社會處長強調縣內財政，明年度會運用公彩基金保障社工持續累進加薪，並且強調縣內絕無被迫消失的社工現象。
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#縣內社工人力負荷
監察院於2019年糾正衛福部，發現社工普遍有低薪、強迫回捐、超時工作沒有加班費等問題，讓服務弱勢民眾的社工，反成為勞動權益中弱勢的一群。
社會處說明縣內社工師執業人員約有280多名，廣義社工大約有450多名。社會處長表示社工人力荒，全台都一樣。以兒少保護社工的載案量來到50幾件以上，更不用說其他類型社工的案量甚為龐大。
人力不足的現實條件下，每個社工的載案量變高了，工作量也變多了。現實條件嚴峻之下，縣府應該做什麼保障社工勞動權益呢？
在總質詢之前，諮詢高雄市社會工作人員職業工會，討論縣府究竟還能做什麼增強社工專業制度的落實？接下來，我會好好地向社會處追蹤；包含：社會處是否有辦理工作坊、新進社工熟悉相關資訊、勞基法、契約問題…等層面。
近幾年來，看起來越來越重視社會安全與福利，上至中央下至地方都常常把「社會安全網」口號高聲一擲，好像喊一喊整個社會就變安全了？！
屢屢發生重大社會事件時，總是會有此起彼落聲音出現：社工在哪裡？為什麼沒能阻止悲劇發生？對社工來說社會安全網似乎變成社工的使命必達任務！但不可忽視的是，乘載著每個家庭的負荷與壓力也成為社工不可承受之重。
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#寫在社工回捐案之後
機構和政府互相綁架，尤其在小型單位，助人社工還擔心回捐如果吹哨檢舉、機構遭懲處後倒閉，沒有人能服務個案與家庭，『明明是做對的事情，卻變成講出真話的人才是異常的。現在有不少的社工都陷在這種困境循環中。』
社工薪資回捐、高流動率的惡果，最後會由社會福利個案、整個社會來承擔成本，更可能經常出現『永遠是最嫩的社工在處理最複雜的社會問題』現象。
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#支持委外方案契約合理化
《機關委託社會福利服務廠商評選及計費辦法》第15條明定：績效良好的廠商獎勵金制度，以不逾契約價金總額或契約價金上限百分之十為限。
縣府委外方案多半是年度契約，建議縣府落實『合理的議價』與『獎賞制度』。當縣府用合理的委託計畫，『合理成本』與『合理盈餘』的雙重思維，讓這些機構能夠不需要偷工減料、又能讓在地的社福產業持續耕耘，不用靠剝削社工也能好好生存。
檢視回捐陋習，造成的負面效應實在很大。一方面壓榨了基層社工、造成社工的消耗與流失；二來：降低捐款民眾對於社福單位的信賴度，沒有人希望自己的善心反而支持惡待員工的組織；三方面：政府的社福政策也無法順利推動。
這就可能導致三輸局面。
當我們理解社會的個人與群體是需要被好好對待與協助，也努力營造一個『不拋下任何人』的社會，那麼，你我更沒有理由置身事外、沒有人可以獨善其身。試圖打造三贏局面，社會才有能量前進！
也期待，至少在苗栗的社福運作可以持續往好的路途邁進。
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＃社工 ＃薪資回捐
各節重點：
00:00 開頭
01:23【七七會員福利】廣告段落
02:29 台灣社福普遍民營化
03:26 社福界最大醜聞：高雄晚晴回捐案
04:20 回捐型態百百種
05:25 回捐是為了讓員工薪資「更合理」？
06:26 回捐罰則過輕
07:26 政府與社福機構「唇亡齒寒」
08:19 社工薪資新制上路
09:06 上有政策，下有對策？
10:08 我們的觀點
10:57 問題
12:19 結尾
【 製作團隊 】
｜企劃：黑毛
｜腳本：黑毛
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：歆雅
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺
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【 本集參考資料 】
→斷裂的社安網／社工薪水回捐竟無法可罰 政府與機構共生連結：https://bit.ly/2XGGMHN
→回捐還不夠扯！晚晴逼簽自願離職 社工險跳樓輕生：https://bit.ly/2XFY5Zv
→北市社工預算與實際月薪標準不符 社會局向議員致歉：https://bit.ly/3CC9Tuo
→陳新皓：社福外包 社工如拋棄式人力：https://bit.ly/2Zq6b9b
→4/2 社工日，薪酸誰人知：回捐進化中、新制落實狀況多、外包社工怕失業：https://bit.ly/3kvH9NH
→周孟謙／晚晴回捐案評論：手無寸鐵的抵抗，與非自願的隱身：https://bit.ly/2W4k9Mw
→回捐13萬薪還沒拿回來！晚晴社工現身討公道：https://bit.ly/3u2P9ZR
→晚晴婦女協會爆「逼社工回捐薪資、無預警解雇」 高市府開罰了！：https://bit.ly/3zwf8d6
→【時力議員黃郁芬專欄】明明是老鳥，跟菜鳥拿一樣起薪？薪資新制讓資深社工「心酸酸」：https://bit.ly/3ktHvEA
→【社工的心聲】蔡總統同意這說法嗎？──台南市社工新制是殘補式計畫：https://bit.ly/2ZbVrec
→社會局回應讀者投書親子悠遊館社福宣導員工作內容之議題：https://bit.ly/3lLNfsW
→社工改名社福宣導員 反映南市府的行政傲慢：https://bit.ly/3AAu63o
→斷裂的社安網／社福機構被檢舉回捐停補助 聽衛福部次長怎麼說！：https://bit.ly/3kwlW6p
【 延伸閱讀 】
→不只是勞雇關係──社福團體工作者的多重弱勢：https://bit.ly/3lTyhkK
→《RIGHT PLUS 多多益善》社工回捐系列報導：https://bit.ly/3AAw57Q
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