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【#遠見時光機】那場令人心碎的 #921大地震

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22年前，1999年9月21日凌晨 #1時47分，在台灣南投縣 #集集鄉 發生了震源深度約8.0公里、芮氏規模7.3的大地震——此地震造成 #2415人死亡、29人失蹤、1萬1305人受傷、5萬1711間房屋全倒，與5萬3768間房屋半倒。

這起地震讓台灣全島都感受到了嚴重搖晃，總共持續大約102秒，是台灣戰後時期傷亡損失最大的 #自然災害。震央位於北緯23.85度、東經120.82度，南投縣集集鄉境內，震源深度為8公里。這場地震肇因於 #車籠埔斷層 的錯動，並且在地表造成長達為85公里的破裂帶。

當年，不但人員傷亡慘重，也震毀許多道路與橋樑等交通設施、堰壩及堤防等水利設施，以及 #電力設備、#維生管線、#工業設施、#醫院設施、#學校 等公共設施，更引發大規模的山崩與土壤液化災害，其中又以台灣中部受災最為嚴重。

當時 #南投縣 受創最鉅，10多個鄉鎮市重創，縣內的各項設施、經濟產業、觀光旅遊、民眾生命財產等都受到重大損失。災情主要集中在震央及斷層所經附近的埔里、竹山、名間、中寮、國姓、草屯等地，尤其是 #中寮鄉 在這次的大震之下受創最為慘重。台鐵 #集集線 鐵軌嚴重扭曲，而集集車站木造站房嚴重傾斜。

此外，中部地區受到空前的破壞，震災中傷亡的人數以 #東勢鎮 最多，其他地區如豐原市、大里市、太平市、霧峰鄉、石岡鄉、新社鄉、和平鄉等災情也相當嚴重，台中縣以山線之新社鄉、東勢鎮、石岡鄉三鄉鎮受創最為嚴重，死傷人數佔台中縣死亡人數的2／3以上。

不僅如此，雖然 #台北 離震央很遠，但依然有兩棟建築物倒塌。

台北市震災以 #東星大樓 崩塌事件最為嚴重。東星大樓於地震後，大樓各層嚴重擠壓，此崩塌共造成87人死亡，是台北市受災最慘烈、也是唯一倒塌的建物；台北縣新莊市 #博士的家 由於未按圖施工，建築安全係數未達一半標準，不堪4級地震而導致大樓倒塌，45人罹難。

由於地震發生當時屬於深夜，不少人在睡夢中走避不及遭倒塌房屋重壓，全台房屋倒塌的狀況更是自二戰後前所未有的慘重，且各地幾乎都傳出可怕災情，#經濟損失 更高達新台幣3647億元。

此次地震，讓台灣國民瞭解地震的威力，並開始深思防震的重要性，開始檢討建築物或其他地方的 #防震措施。此外，政府亦在此次地震後開始正視防震教育，加強防震防災的宣傳，並將此次教訓編入教材中。

圖片來源／國家文化資料庫

關於【遠見時光機】

《遠見》全新企劃，以劃時代的歷史照片，勾勒當年你我已漸漸淡忘的時光——那些年的報導、那些歲月的回憶，相信能在時間的洪流中，抓住一絲絲美好的感動。

各位還記得那年921嗎？

1999年9月21日，南投集集發生芮氏規模7.3，震源深度8公里的強震，多縣市受災嚴重，共2415人罹難，1萬1305人受傷，逾10萬棟房屋倒塌；損失難以估計，尤以台灣中部受災最重。政府於2000年訂9月21日為「國家防災日」。

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【看台灣如何靠自己的力量從921大震後重新站起？】
921大地震發生當年大家幾歲呢？1999年，南投縣集集鎮周遭發生芮氏規模7.3的地震，造成超過2500人死亡或失聯、10萬間以上房屋倒塌。當時全國經濟因這次地震損失高達3600億台幣。

但這場災難也讓大家看到台灣人的堅強，921的救災行動為何出現「靠政府沒效，民間卡有效」的聲音？當時企業又是如何度過缺水缺電的危機？
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170630中視 二樓管線恐回堵 頂樓恐漏水
影片網址→https://youtu.be/YMEL9lV5rEo

租房或看房時，經常會聽到許多人表示千萬不要買二樓或是頂樓，因為二樓經常會水管不通，而頂樓似乎又會比較熱，就有房仲業者表示，其實二樓是真的較難賣出，就有專家出面揭露挑房、選房的祕密！

記者 周依蝶、潘立勇 採訪報導，林恩如 綜合整理……↓

房仲業者 陳泰源 表示：「像我現在為你介紹的這間二樓啊，它比剛才的高樓層還要來得便宜，但是它看出去一樣是有景觀的。」

二樓的這間房子開價一坪約50萬元，整整比其他樓層還要便宜了3%左右，而且它同樣有漂亮的景色，甚至是三房一廳，會比其他樓層還便宜的原因，其實是因為藏在牆壁裡的水管有轉彎。

房仲業者 陳泰源 表示：「傳統的建築結構在二樓的部分，可能是一些管線的集散地跟轉彎處，突然下暴雷雨的時候就有可能會發現那個管線的水就這樣子暴衝上來。」

走到外頭看看外牆，就是類似這種直挺挺通到底的水管，在二樓通可能是一些管線的集散地跟轉彎處，如果以上幾層樓一次排水就有可能造成回堵。

建築安全履歷協會理事長 戴雲發 表示：「若碰到這樣的情況，要盡可能去做汙水分流處理，可能有3戶或多少戶會變成是一個排放管。」

再往上一點，頂樓的部分，不少民眾會認為，太熱或是經常漏水，但有建築師就表示，其實只要加強厚度跟高低差，就不會漏水，反倒是地震時受力最強的樓層最要注意。

建築安全履歷協會理事長 戴雲發 表示：「921地震時，多數倒塌的大樓有90%都是1跟2樓的柱子斷裂，必須做做強化，那黃色的部分是一整體的一根鋼筋，裡面又有一個紅色的內核心鋼筋，低樓層牆面地震受力最大，要做一些剪力牆。」

3分之1以下的低樓層地震受力最大，雖然低樓層價格便宜，但最好用省下來的價差去補強柱子跟樑，如此一來，二樓住個50年，才能住得安心。

新聞網址→http://hottopic.chinatimes.com/20170701001380-260804

161019壹電視 老屋健檢不治本 都更重建易卡關
影片網址→https://youtu.be/Jq-smv_m-7Y

台北市長柯文哲：「如果是在921之前蓋的，因為當時政府沒有防震的要求，那你就必須去做老屋健檢。」

記者吳怡萱、賴志豪採訪報導……↓

北市府公布土壤液化潛勢區，要民眾重視老屋健檢，健檢後申請補強，最高補助經費上限1000萬，但專家認為，老屋健檢是治標不治本。

結構技師戴雲發：「老舊建築，不過3~4層樓的，它在液化區，假如又沒有基礎做處理，當地震來它容易傾斜跟倒塌。」

921前蓋的老舊公寓大多像這樣，地震時地面左右飄移，有打地樁，深度超過20公尺的房子，劇烈搖晃無動於衷，以全台灣來說，30年以上的公寓，已經達到48%，多數做完老屋健檢後補強，根本治不了病。

結構技師戴雲發：「沒有地下室，這些規劃的話，基本上萬一發生大地震，液化的問題是一樣沒有辦法解決，那相對這些建築物，我們會建議說加速都更重建。」

但都更門檻實在太高，以合建來說，同意都更，所有權人要超過2/3，總樓地板面積要超過3/4，等於只要有1~2戶不願意，大樓重建遙遙無期，再加上都更後，從老屋變身，房屋稅大翻倍，以信義路五段這棟大樓來算，原本一年只需4000多，都更後房屋稅爆增到5萬多，難怪民眾為之卻步。

房仲業者陳泰源表示：「我原本住的房子，我也住得好好的，目前為止看起來是沒事的，重建後房屋稅爆增，每一年多了12.5倍以上的房屋稅，那這樣的話等於是說沒有誘因啦！」

結構技師戴雲發：「真的是有立即危險的建築，在政府這邊的法令，應該更強制性一點，因為這個有公安的問題。」

明知道房屋搖搖欲墜，卻碰上法令卡關，就算有老屋健檢，但民眾等於還是在居住安全跟法令的夾縫中求生存。

網址→http://blog.yam.com/taiyuanchen/article/177311311

160314壹電視 土壤液化警報區現形 都會區紅通通
影片網址→https://youtu.be/j_GFxwHSRos

房仲 陳泰源：有關於土壤液化區的這個事情喔，不用太過擔心。

房仲業者電話接不完，因為大家都怕遇上土壤液化。

記者 黃偉財、施勗皓 採訪報導......↓

房仲業者 陳泰源 表示：「我們公司同事其實也都接到很多電話打來詢問，甚至像剛剛也有附近的住戶，就直接走進來我們公司，就直接問說『我住的地方是不是土壤液化區？」」。

行政院推出的土壤液化查詢網站，更是短短10分鐘內就湧進了600萬人次，一度當機打不開。

行政院發言人 孫立群：地方政府已經在跟這些專業技師的公會，都有諮詢團體的組成，等一下我們也會在網站上看到一些諮詢的電話跟諮詢的方式，請民眾不要恐慌。

大家這麼緊張就是因為行政院公布的八個縣市土壤液化潛勢區，分為紅、黃、綠三個等級，包括雙北市、台南、高雄等等人口高密度地區都有紅色區塊，如果遇上強震，建築物可能有傾斜倒塌的危機。

行政院發言人 孫立群：第一個你的土質是沙質的，第二個你的地下水位要非常高，第三個碰上強烈的地震，這三個同時發生的時候，就會有土壤液化的情形。

就怕民眾過度恐慌，行政院也提供自主檢查表，包括921後新建的建築，以及建物超過地下三樓等等六項條件，只要符合其中一項，民眾都不用太過擔心。

內政部次長 林慈玲：這些資訊都還沒有完整之下的話呢，如果說我們現在立刻就要把它放到不動產說明書，或者是相關的規範的話呢，我們認為應該是持比較保留的態度。

房仲全聯會 榮譽理事長 李同榮 表示：不管有沒有登錄在這個契約裡頭、委售契約裡頭，這個市場一定會造成短暫時間的混亂，因為大家人心惶惶。

其他縣市將在年底過後陸續公布，讓政府、房仲跟買家都有最透明的資訊。

網址→http://blog.yam.com/taiyuanchen/article/136397215